10月23日，在金融街论坛系列活动“多边央行数字货币桥：央行数字货币连接全球经济体”研讨会上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国央行原行长周小川指出，亚洲经济体之间的贸易、投资和供应链合作发展迅速，商务与旅游在内的人员往来、跨境电商发展推动跨国支付的需求愈发增长，也暴露出现行支付系统的一些不足。传统上，人们多使用美元或其他强势货币进行这些跨境支付，无法充分满足亚洲内部贸易、旅行与数字经济发展的需求。

他表示，在支付科技发展的背景下，有可能进一步提高跨境支付效率、降低成本，还需要避免因美元流动性不足、因美国货币政策和亚洲经济体中央银行货币政策不一致所带来的困扰，以及需要应对维护货币主权和货币政策独立性方面的挑战。