【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

数字人民币试点格局：2年多未新增试点，代表性地区试点情况梳理

数字人民币试点5年以来，已形成10家运营机构参与、更多银行及非银行机构响应、17个省市区的26个地区试点的格局。

值得注意的是，从2023年开始，数字人民币运营机构、试点地区都没有再增加。当然，各地仍在有序地推进数字人民币试点，多个试点地区在近期还提到下一步的行动。此次，移动支付网对数字人民币目前的试点格局进行了梳理。

苏州1000家商户启用数币预付资金监管平台“接入标识”

近日，苏州市数字人民币预付卡资金监管平台迎来规模化落地新进展，累计上线商家突破1000家，并正式启用“接入标识”，帮助消费者准确识别平台商户，放心选购预付费产品。即日起至本月底“点评有礼”。

去年以来，苏州市直面预付式消费领域长期存在的“卷款跑路”“维权难”等痛点，由苏州市政府牵头，各行业主管部门协同，江苏省数字金融重点实验室提供技术服务，打造全省首个以数字人民币技术为核心的预付资金监管平台，为消费者和商家构建双向保障的信任桥梁。目前，平台1000余家商户涵盖“教育培训、餐饮美食、运动健身、医疗美容等各类高频预付消费场景。

央行数字货币（CBDC）是否正在没有公众支持的情况下向前推进？

全球各国央行正在加快零售型央行数字货币（CBDC）的推进工作，其中对数字欧元和数字英镑的推动尤为显著。

然而，怀疑和抵制情绪正在上升。商业银行担心存款外流和成本问题，认为央行数字货币是对其商业模式的不受欢迎的干预。与此同时，公众的不信任也在加剧，人们担心隐私、监控以及政府过度干预等问题。

如果没有清晰且令人信服的理由以及有效的沟通，央行数字货币（CBDC）有可能被视为为解决问题而生的方案，甚至更糟。那么，让我们拨开杂音。

在即时、低成本（从消费者的角度来看）的数字支付时代，我们为何还需要零售型央行数字货币？

怀疑论者指出，围绕消费者需求存在不确定性，且缺乏明确的使用场景，以此来论证央行数字货币是“为解决一个不存在的问题而寻找的方案”。

然而，这类辩论常常将两个截然不同的问题混为一谈：政策依据（央行数字货币旨在解决的根本问题）和应用场景（个人实际采用它的原因）。

支持者列举了各种各样的政策目标——从促进创新和竞争到增强韧性以及支持金融包容性——其中许多目标可以通过其他方式实现，这引发了人们对于央行数字货币究竟是自然演进还是大炮打蚊子的质疑。

杭州发文支持探索数字人民币跨境支付应用，快捷通支付正申请相关专利

快捷通支付服务有限公司（以下简称“快捷通支付”）正申请一项名为“基于数字人民币的跨境收款方法、设备、介质及程序产品”的发明专利。其申请于2025年1月17日，公布于2月25日。

据悉，该发明可方便商户快速收到跨境资金，减少跨境资金传输链路，降低资金成本，通过为每个商户开立伞底钱包，真实体现跨境场景下收付款方信息，更利于资金监管，资金链路透明。由于给每个境内商户开立了跨境伞底钱包，境外付款人汇款时可直接填写收款人名称为境内商户名称、收款人账号为境内商户对应的跨境伞底钱包，从信息层面可以直接识别具体汇款给哪个商户，另外由于汇款信息填写的是境内商户，在来账通知上可以直接获得收款方名称、收款方账号等信息，信息更为透明，可以显著提升跨境收款时的用户使用体验。

北京地铁全路网支持工行数字人民币硬钱包刷卡乘车服务

近日，在中国人民银行的指导下，工行北京分行积极携手北京如易行科技有限公司、中移动金融科技有限公司，成功实现北京地铁全路网支持工商银行数字人民币硬钱包刷卡乘车服务，为市民出行提供了更加便捷、高效、安全的支付选择，还进一步推动了数字人民币在公共交通领域的广泛应用。

通过线上支付坐地铁的时候，您是不是也遇到过手机没电或网络不佳导致不能及时支付，甚至支付失败的窘境？工行数字人民币硬钱包则恰巧解决了这一痛点。乘客不仅可以将数字人民币硬钱包与地铁闸机“碰一碰”完成快速支付，更关键的是这一支付方式即便在手机没电或没信号的状态下也可完成。此外，数字人民币具有可控匿名特性，其采用的安全芯片技术，能够有效防范隔空盗刷等风险，充分保障个人隐私和资金安全，让乘客的出行支付更安心。

据了解，工行数字人民币硬钱包形式丰富，包括IC卡、手机终端、可穿戴设备、SIM卡等多种形态，都可以在北京地铁29条线路中使用，充分满足不同年龄段群体的个性化需求。无论是争分夺秒的商务人士、热衷尝新的年轻群体，亦或是对便捷支付有更高需求的老年乘客或外国游客，都能轻松驾驭这一创新支付方式。

工行落地国内首单“跨境托管+数字货币桥”业务

近日，工行北京市分行通过数字货币桥成功为境内某金融机构办理了近6亿元人民币的跨境投资业务，成为国内首家将数字货币桥运用于跨境投资托管服务的托管银行。

工行北京市分行介绍，近年来，该行为近20个国家和地区的超50家跨境投资客户提供了“引进来”和“走出去”领域一站式综合化的金融服务支持，实现了包括“全国首单CDR业务”“北京市新政后首单QFLP业务”“首批协助QFII客户完成北交所投资”等多笔跨境托管领域的首单业务。

“工行北京市分行结合数字货币桥速度快、成本低、安全性高的优势，联合境外机构，为客户完成跨境资金调拨基础设施搭建，实现资金以秒级速度由境内投资到海外当地资产。”工行北京市分行相关负责人表示，此次业务的顺利开展，为今后跨境投资托管清算业务提供了更加多样灵活的方案选择。

香港金管局副总裁陈维民：期望稳定币相关法案在未来几个月通过

香港金管局副总裁陈维民表示，正就「稳定币」发行建立监管框架，为加密货币生态系统的发展打下基础。香港在发展稳定币方面进展良好，相关法案正经立法会审议，期望在未来几个月通过。

陈维民出席汇丰全球投资峰会的对答环节时提到，金管局正仔细审视稳定币在营运方面的潜在风险，包括管理储备资产、流动性和反洗钱（AML），以确保获发牌的发行人，能有效管理风险，以及商业模式能可持续发展。

陈维民说，香港早已制定发展虚拟资产的路线图，金管局与证监会分工明确，目标将香港发展成领先的加密货币中心。他指出，近年香港持续发展央行数字货币（CBDC），认为CBDC能够促进更高效、低成本的跨境支付，有助促进跨境贸易、探索代币化的潜力。

西安数字人民币试点持续推进，试点机构取得阶段性成果

在中国人民银行的指导和西安市委、市政府的支持下，人民银行陕西省分行深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述，把数字人民币工作作为建设强大的货币、强大的中央银行的重要抓手之一，稳妥有序开展试点工作，不断夯实受理环境，积极组织试点运营机构聚焦数字政务、智慧城市、文化旅游、乡村振兴、普惠金融等领域，推动数字人民币实现从“尝鲜”走向“常用”。随着西安市民对数字人民币的了解不断深入，西安地区已逐步建立起应用场景丰富、消费群体较满意的数字人民币生态体系。

北京银行落地全国首单数字人民币科技企业并购贷款试点业务

3月21日，北京银行率先落地全国首单数字人民币科技企业并购贷款试点业务，这也是北京市首单科技企业并购贷款试点业务，为某高新技术企业发放并购贷款，期限8年。北京银行将做好科技金融大文章、数字金融大文章有机结合，为企业战略发展提供了关键资金支持，展现了服务民营科技上市企业、推动首都经济高质量发展的责任和初心。截至目前，北京银行已相继落地上海、济南、长沙、北京四个试点城市首单科技企业并购贷款试点业务。

本笔试点业务并购方是北京市一家于北交所上市的民营科技企业，主要从事环保工程总包服务及设施专业化运营服务，拥有国家级专精特新“小巨人”企业和北京市高新技术企业资质。北京银行调研企业经营现状、战略规划及并购需求，依托试点政策组织专业团队为其设计定制化并购金融服务方案，并与数币业务发展优势有机结合，为企业技术创新与产业布局优化构建了安全、高效、便捷的资金保障机制和全新融资体验。交易完成后，将有效提升并购方的技术研发与生产能力，优化产业配置。

财付通修订数字人民币钱包快付相关协议！

3月21日，财付通支付科技有限公司发布关于修订《数字人民币钱包快付支付平台服务协议》的公告。公告称，为了保障用户的合法权益，更好地向用户提供支付服务，财付通对《数字人民币钱包快付支付平台服务协议》进行了修订，请用户仔细阅读最新的《数字人民币钱包快付支付平台服务协议》所有内容，有任何意见、建议或疑问，可联系财付通客服。上述修订将于本公告届满30日起生效。

瑞士央行正探索合成型央行数字货币

此前，瑞士国家银行（SNB）一直是试点批发型央行数字货币（wCBDC）的开拓者，该货币用于在瑞士证券交易所（SDX）上结算代币化证券交易。近日，瑞士国家银行发布了年度报告，其中概述了其他相关活动，包括探索被称为合成型央行数字货币的——一种由央行资金支持的私人代币化货币。

这听起来与英国的Fnality项目有些相似，瑞士联合银行是该公司的主要联合创始人之一。Fnality运营着一个机构结算基础设施，并被视为具有系统重要性的支付系统。银行将资金从其在中央银行的账户转移到Fnality UK，资金在那里被代币化，代币的转移支持即时结算。这与稳定币有些类似，但质量更高，仅限机构使用，且价值与英镑锚定。

瑞士央行将这种代币化的私人货币描述为其正在研究的用于分布式账本技术（DLT）结算的三种选择之一。另一种是批发型央行数字货币（wCBDC），第三种是瑞士支付系统（SIC）与分布式账本系统之间的连接，此前其作为“Project Helvetia CBDC”探索项目的一部分进行了试验。