【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

卡商数字人民币进展：恒宝股份实现多场景探索，楚天龙生产的硬钱包境外发行

在移动支付时代，智能卡制造商（以下简称“卡商”）扮演着重要的角色。近年来，数字人民币试点不断深入，卡商也积极参与其中。值得一提的是，不少卡商并不满足于智能卡制造，而是打造第二曲线，为金融机构等提供综合性的解决方案。

近日，多家卡商发布2024年报。其中，澄天伟业等未提及数字人民币相关内容，恒宝股份、楚天龙、东信和平、金邦达则透露了数字人民币相关进展，移动支付网对此进行了整理汇总。

香港“抢先”美国通过稳定币监管法案，全球虚拟资产监管迈出关键一步

稳定币市场再起波澜！

在全球都密切关注和推进稳定币支付合规框架形成之际，香港抢先在美国之前通过了稳定币监管法案，这标志着香港在虚拟资产监管领域迈出里程碑式的一步。

5月21日，香港立法会正式三读通过《稳定币条例草案》（以下简称“《草案》”）。按照当前的进度，预计今年年底前，机构可向金管局申请成为合规稳定币发行商。

香港特区政府表示，欢迎立法会通过《草案》，以在香港设立法币稳定币发行人的发牌制度，完善对虚拟资产活动在香港的监管框架，以保持金融稳定，同时推动金融创新。

据悉，《草案》实施后，任何人如在业务过程中在香港发行法币稳定币，或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，必须向金融管理专员申领牌照。

王永利：要给予稳定币更高的重视，推动以数字人民币为范本构建集约化数字基础设施

近日，前中国银行副行长、神州数码信息服务集团股份有限公司联席董事长王永利在其公众号发表了对于比特币、稳定币以及RWA的看法，他表示RWA是指将现实世界中具有内在价值的各类有形或无形的真实资产的权益份额化、通证化，值得积极探索，但也存在重大挑战，必须积极而稳妥推进。

而18日，在2025清华五道口全球金融论坛上，王永利也表示，由于传统的法币支付清算体系尚难适应加密资产线上7x24小时全球化交易的需求，由此又催生出与某种法币等值挂钩的法币稳定币，如USDT、USDC等，作为连接法币与加密资产交易的媒介，而若无法与法定货币兑换，稳定币等加密资产的价值也就难以实现，其发展将受到严重制约。因此，在他看来，如果加密资产合法化，则相应需要货币的支付清算给予支持。

论坛上王永利建议，内地从业界、学术领域对稳定币的发展给予更高的重视，并推动数字人民币进一步发展。“如果稳定币跟某种法定货币等值挂钩，从理论上看，稳定币就是挂钩货币的代币，既然代币能做到这种程度，我们的法定货币为什么不能？”

央行数字货币国际实践评估与影响因素分析

本文梳理和探讨了央行数字货币（CBDC）的概念、发行动机及经济影响，在此基础上比较和评估不同国家CBDC的实践效果，构建CBDC指数并从实证角度分析不同国家CBDC项目进展的影响因素。

借鉴国际经验，中国在推进数字人民币发行的过程中，应该在充分考察我国国情的基础上循序渐进，加强数字货币技术的改进和优化，深化在CBDC领域的国际合作。

香港立法会议员邱达根：稳定币法案正在推进，未来所有金融产品都可能代币化

近日，在2025清华五道口全球金融论坛上，香港特别行政区立法会议员（科技创新界）邱达根发表演讲，他强调香港发展Web3的核心并不是让大家买卖虚拟资产比特币，而是推动金融系统的创新改革，香港真正的机遇在于未来数万亿美元金融产品的代币化。

目前，香港已试点发行代币化，并着手建立数字资产交易、监管及风险防控标准体系。他谈到，目前香港已经在着手推动稳定币法案以及其它金融科技、数字资产相关法律的通过。这些法律通过了以后，在这个领域香港在亚洲是比较领先的。

他表示，未来所有的金融产品可能都会上链，可能都会代币化，而且由于它的透明度和便捷性，未来成本也会大大降低。

广西自贸区落地全国首笔“碳减排+可持续挂钩+数字人民币”融合创新业务

中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称南宁片区）联合中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区分行（以下简称邮储银行广西分行）成功落地全国首笔“碳减排支持工具+可持续发展挂钩+数字人民币贷款”创新业务，标志着绿色金融与数字人民币场景融合实现突破性进展。该案例为自贸试验区金融支持“双碳”目标、服务高质量发展提供了可复制、可推广的创新样本。

1.精准对接政策红利，激活绿色金融工具。邮储银行广西分行依托人民银行碳减排支持工具政策，为符合条件的企业提供专项贷款，精准筛选碳减排领域重点企业，以低成本资金驱动绿色转型。

2.挂钩机制双向激励，构建减排增效闭环。创新设计“可持续发展挂钩”贷款模式，将企业贷款利率与可再生能源发电新增装机容量目标绑定。若企业按期达成装机容量约定目标，可持续享受优惠利率，形成“达标降息、降碳共赢”的良性循环。

3.政银协同抢抓机遇，创新集成服务方案。邮储银行广西分行公司金融部强化与中国人民银行广西区分行联动，在总行推出数字人民币公司贷款业务后，迅速整合碳减排支持工具与可持续发展挂钩机制实践经验，制定全国首个“碳减排+可持续挂钩+数字人民币”三位一体贷款方案，推动政策快速落地。

报告：90%的机构参与者正在其运营中使用或探索使用稳定币

企业级数字资产平台Fireblocks的一份报告显示，90%的机构参与者正在其运营中使用或探索使用稳定币。该报告于5月15日发布，调查了295名来自传统银行、金融机构、金融科技公司和支付网关的高管。近一半（49%）的受访者表示，他们已经在支付中使用稳定币，23%的受访者正在进行试点测试，另有18%的受访者正处于规划阶段。

只有10%的受访机构表示他们尚未决定是否采用稳定币。

Fireblocks写道：“随着客户需求的加速和用例的成熟，稳定币竞赛已经成为避免过时的问题。”

香港财库局局长许正宇：跨境支付是稳定币主要应用场景

5月21日，香港特区立法会通过《稳定币条例草案》。香港财经事务及库务局局长许正宇介绍，今次设立的监管制度有四个重点：

第一是在储备方面，持牌人必须维持稳健的稳定币机制，确保稳定币的储备资产是由优质及具高流动性的资产组成，且任何时候都和流通的法币稳定币的面额相等，并妥善分隔和保管。

第二，稳定币持有人有权向发行人按面额赎回稳定币，赎回要求必须不附带费用，且要在合理时间内处理。

第三，符合一系列有关打击洗钱、风险管理、披露以及审计适当人选的要求。

第四，必须在持牌虚拟资产交易平台进行交易。

提及日后如何与其他司法管辖区就稳定币加强合作时，许正宇表示，稳定币的其中一个主要场景是跨境、跨司法管辖区的支付，又指政府对与其他海外监管机构建立互认机制保持开放态度，之后会持续跟进。

兴业银行杭州分行落地浙江省金额最大数字货币桥业务

近日，兴业银行杭州分行携手温州市某企业成功落地温州市首笔多边央行数字货币桥（mBridge，下称“货币桥”）跨境支付业务，同时也是浙江省截至目前金额最大的数字货币桥业务。这笔业务标志着兴业银行杭州分行在金融数字化转型与跨境贸易便利化领域迈出关键一步。

货币桥是由中国人民银行数字货币研究所同香港金管局、泰国央行、阿联酋央行联合发起的，在国际清算银行（BIS）的支持和协调下共同探索央行数字货币跨境支付应用的项目。旨在通过区块链／分布式账本（DLT）技术，实现点对点跨境支付，打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案，推动数字货币国际合作及人民币国际化。

新大陆：累计为近1.5万家收单商户开通数字人民币服务

近日，新大陆通过全景网“投资者关系互动平台”采用网络远程的方式召开业绩说明会，并回答投资者提问。

跨境支付方面，新大陆表示将在相关地区开展支付牌照申请和注册，并针对海外监管要求、消费者习惯和商业环境进行优化，为中国出海企业和海外商户提供完支付解决方案。2024年，新大陆与六大国际信用卡组织合作，将外币受理网络拓展至全国331座城市及12个重点行业，为国内外企业提供了多元化的外卡受理服务，全年累计交易规模突破1.2亿元。

数字人民币方面，截止2024年12月末，新大陆累计为近1.5万家收单商户开通数字人民币服务。

优博讯：公司现有的智能移动支付终端均支持数字人民币双离线支付

5月22日消息，有投资者向深圳市优博讯科技股份有限公司（以下简称“优博讯”）提问，询问其在数字货币二维码等方面是否与腾讯合作？

优博讯回答表示，公司在数字货币方面跟腾讯没有直接合作。优博讯目前配合央行数研所、建设银行、交通银行、农业银行等多家银行开展数字人民币相关技术的开发工作，长期以来在与数字人民币相关的基于TEE和SE的金融安全技术、基于云端的金融风险管控、基于NFC和二维码的金融安全支付、数字人民币硬件钱包等方面积累了丰富的技术储备，公司现有的智能移动支付终端均支持数字人民币双离线支付，并在各地数字人民币试点应用中反馈良好。当前我国的数字人民币应用正在稳步推进中，未来公司将紧跟国家部署数字货币的进度，提供符合要求的智能支付终端及相关服务。

紫金保险发布数字人民币保险应用方案

近日，2025年紫金保险客户节在南京启幕，在现场“智进未来”环节，紫金保险发布了数字人民币保险应用方案。

紫金保险作为江苏省属企业，积极响应金融创新号召，在公司以客户为中心、数字化转型的战略指引下，积极探索数字人民币在保险场景中的应用。2021年，公司成功开出了全省第一张用数字人民币支付的保单。2023年，公司数字人民币非车险保费通道上线。2024年，公司“数字人民币收银台”项目，入选了江苏省数字化金融与科技创新应用优秀案例，荣获江苏省数字金融协会颁发的“年度数字普惠金融卓越奖”和”年度杰出金融创新服务奖”两大奖项。

去年年底，紫金保险与中银保信、数研所、建设银行等单位合作，在行业率先打通了数字人民币车险实名缴费通道，实现一点接入、一次认证、一站收银、一笔结算，解决了数字人民币没法用在车险保费实名缴费场景中的难题。