【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

国务院：有序推进数字人民币试点，支持探索贸易领域应用场景

7月4日消息，国务院日前发布了《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》（简称《通知》）。

《通知》指出，经过一年多的试点试验，中国（上海）自由贸易试验区开展了一批引领性、标志性制度创新，形成了一批具有较高含金量的先进经验和典型案例。为用好试点经验，《通知》就推广作出相应安排。

在加快服务贸易扩大开放方面，要深化金融科技发展和国际合作，便利金融机构开展跨境资产管理，为境外设立的基金产品提供境内投资管理、估值核算等服务。有序推进数字人民币试点，支持具备条件的自由贸易试验区探索数字人民币在贸易领域的应用场景。

央行：支持数字人民币创新应用等推广到相关自贸试验区

7月4日，中国人民银行研究局负责人纪敏在国务院政策例行吹风会上透露，人民银行高度重视自贸试验区改革开放，金融是其中的一个重要方面。上海是我国第一个自贸试验区。人民银行会同有关部门积极推动上海自贸试验区高水平金融对外开放，取得显着成效，形成一批可复制可推广经验。比如，拓展数字人民币在对外贸易等领域的应用场景。在临港新片区离岸贸易场景中支持数字人民币创新应用，为试点企业开立数字人民币单位钱包，通过多边央行数字货币桥、数字人民币双边跨境合作等渠道开展离岸贸易的数字人民币结算，并结合数字人民币智能合约等技术手段，进一步提升业务效率。上海无论是在数字人民币境内使用还是跨境使用方面，规模、场景、种类都走在全国前列。

纪敏表示，下一步，人民银行将会同有关部门、其他的金融管理部门，在有效防范风险的基础上，继续支持自贸试验区深化对接国际高标准经贸规则和推动更高水平制度型开放。一方面，在上海自贸试验区进一步深化金融开放创新。前不久，陆家嘴论坛上宣布了八项支持政策，包括发展自贸离岸债，优化升级自由贸易账户功能，以及开展离岸贸易金融服务综合改革试点等。另一方面，要加大“上海经验”的复制推广力度，支持数字人民币创新应用等措施推广到相关自贸试验区，将优化电子支付服务等措施推广到全国，为我国金融领域开放创新发展探索实践路径，积累更多可复制可推广的经验。

国际清算银行发出警告！稳定币的发展需要降温吗？

近来，“稳定币”成为全球金融领域热议的焦点话题，自中国香港颁布《稳定币条例》、美国通过《稳定币天才法案》以来，围绕稳定币监管框架及对国际货币体系影响的讨论持续升温。同时在政策和热点的共同推动下，全球稳定币的商业化进程明显提速。

稳定币的兴起有助于重塑加密资产的市场格局，促进跨境交易效率提升，并对全球的金融体系产生较为深远的影响。但是，稳定币的探索全是机遇吗？如何在认可度上达成共识？又如何应对风险和平衡监管呢？

近日，国际清算银行（BIS）发布的年度经济报告（以下简称《报告》）中，专设一章探讨“下一代货币和金融体系前景（The next-generation monetary and financial system）”。BIS直言，“虽然稳定币的未来角色尚不明朗，但它们在“货币”三项关键测试（单一性、弹性和完整性）中的糟糕表现表明，它们充其量只能扮演辅助角色。”

《报告》显示，加密资产和稳定币最终将在下一代货币和金融体系中扮演什么角色，目前仍是一个悬而未决的问题。作为加密生态系统中的交易媒介，稳定币展现出一些货币的属性，最近还成为了部分区域的跨境支付工具。然而，在作为货币体系支柱的三项测试中，稳定币的表现不佳。

数字人民币App更新，不打开App也能收付款、转账！

6月30日，数字人民币App更新至1.2.1版本。更新内容显示，便捷支付先人一步：无需打开App，桌面小组件一键直达收、付钱等高频功能；支持自定义小组件皮肤，让桌面“颜值”更出众。消费红包支持更多优惠活动，优惠信息展示更清晰。优化二次放号，操作流程更顺畅。

据移动支付网体验，此次更新最大的变化是，新增了桌面小组件。这样不用打开数字人民币App就能进行付款、收款、转账等操作，更为便捷。

添加数字人民币桌面小组件的途径为：长按手机桌面空白区域，或在桌面双指向内捏合，进入桌面编辑页面；点击“添加小组件/插件”，搜索或滑动页面找到“数字人民币”，就可以点击拖动其小组件至桌面。

香港财政司司长陈茂波：推动发行人把稳定币应用推展至不同场景

6月29日，香港财政司司长陈茂波发表司长随笔《亚洲新时代》。陈茂波表示，金融科技在跨境贸易应用的潜力巨大，目标是解决跨境支付速度慢、成本高等长期存在的痛点，在支付领域更好地服务实体经济。而上周发布的《数字资产发展政策宣言2.0》，四个支柱之一便是“推进应用场景及跨界别合作”，当中提到稳定币是在传统金融系统以外提供具成本效益的替代方案，有潜力为支付及资本市场活动带来变革，包括跨境支付。稳定币的法例将在今年8月1日生效，特区政府及金融监管机构将致力营造有利的市场环境，配以必要的监管措施，推动发行人把稳定币应用推展至不同场景，助力解决企业经商以至市民生活中的实质痛点。

香港财库局局长许正宇：金管局正就落实稳定币条例具体指引作市场咨询

7月2日消息，香港财经事务及库务局局长许正宇书面回复议员提问时指出，《稳定币条例》将于8月1日生效，届时香港金管局将开始接受牌照申请，香港金管局目前正就落实条例具体指引进行市场咨询，争取尽快订立指引。

他还指出，香港财库局和香港金管局一直就稳定币监管和发展，与本地和其他地区持份者积极沟通，当局会加紧与世界各地不同持份者联系，阐述本港稳定币发行人监管框架，亦会继续通过外访和日常工作交流，推广本港作为国际金融中心的独特优势。

此前他曾表示，不应将稳定币视为生财或发财工具，应该是金融发展工具。他认为，稳定币或区块链的运作可令实体经济更有效率。

稳定币将为香港带来第二增长曲线机会？

稳定币不是短期炒作概念，它是全球价值流通架构的一次系统性重塑。香港如果能顺利完成稳定币制度的建设，在监管与产业之间找到平衡，不仅能够吸引一批国际项目落地，还有望成为新金融创新的港湾。

过去几年，我们见证了稳定币从加密原生资产的一项创新实验，逐渐演化为全球支付系统中的关键组成部分。稳定币不再只是交易所里的交易工具，而是开始承担更广义的金融中介功能，尤其在跨境结算场景中展现出极强的效率优势。在这一趋势中，香港所处的位置、制度弹性和政策窗口，令其有潜力成为下一阶段稳定币国际化的重要枢纽。

稳定币跨境支付“又快又便宜”吗？

作为连接传统金融与加密经济的中介和桥梁，稳定币应用场景从早期的加密资产交易，逐步扩展到跨境支付、供应链金融甚至零售支付等多个领域。

其中，稳定币在跨境领域的应用受到支付行业的广泛关注，中国香港近期通过的《稳定币条例》更是明确将稳定币定位为“支付工具”。而传统跨境支付方式因“时效差、收费贵”也给了稳定币可乘之机。

关于这个问题，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上也表示，传统跨境支付方式与新兴数字技术存在代差，效率低、成本高、普及性差等问题亟待改善。

潘功胜认为，区块链和分布式账本等新兴技术推动央行数字货币、稳定币蓬勃发展，实现了“支付即结算”，从底层重塑传统支付体系，大幅缩短跨境支付链条。从趋势来看，智能合约、去中心化金融（DeFi）等技术将持续推动跨境支付体系的演进和发展。

京东：目前所有获取京东稳定币的信息均涉嫌欺诈

6月30日消息，京东集团官方账号发布《关于京东稳定币产品及业务合作不实信息的严正声明》，表示某些企业发布有关和京东币链展开合作的信息，存在失实情况，误导了行业和公众舆论。《声明》提醒公众，目前京东币链科技并没有开始发行稳定币，也没有设立任何相关社区，并强调“目前所有获取京东稳定币的信息均涉嫌欺诈”。

据移动支付网了解，京东旗下京东币链科技（香港）是首批进入香港稳定币发行人沙盒的企业之一，其稳定币已进入测试阶段。此前京东币链科技CEO刘鹏接受媒体采访时也表示，正在香港金管局“沙盒”内测试锚定港元及其他币种的合规稳定币，有望今年第四季度初获发牌照并正式推出。虽尚未正式推出，但京东稳定币目前已经进入沙盒测试第二阶段，面向零售和机构提供移动端及PC端应用产品，测试场景主要包括跨境支付、零售支付等。

稳定币对个人和国家而言有哪些风险？

稳定币风险大体上可以概括为：对于个人而言，它是高效的跨境支付工具，但可能潜藏着发行机构隐瞒储备不足带来的兑付风险；对于国家而言，稳定币可能侵蚀美国以外其他国家的货币主权。

对于前者，香港大学经济学教授何国俊表示，如何更好地监管稳定币发行方，识别其信用风险，查看其资产透明度，判断其实际资产规模，这些都是问题。实际上，过去曾出现稳定币发行商隐瞒储备亏空的情况，这表明稳定币有时候并非真正能与实物信用或资产挂鈎。如此一来，可能导致稳定币脱锚，即与实物资产脱离，甚至引发挤兑风险，一旦出现挤兑，问题就严重了。

“对国家而言，则是货币主权博弈的新战场，”复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚表示，在那些本币不稳定、通胀严重的国家和地区，民众用其替代本币储蓄，导致本国货币政策失效；还有的国家民众开始通过稳定币转移资产，使经济体资产外流，削弱了外汇管制的效力。

何国俊也点出，稳定币可能带来资本外逃的风险，这或许是一些政府比较担忧的。如果推出此类产品，让更多人借此转移资本，可能造成一些系统性风险，或对金融稳定产生一定影响。

“数字人民币西安通”全面接入“i西安”平台

6月19日，第六届西部数字经济博览会暨“i西安”建设成果发布会于西安国际会展中心成功举办。作为西安市政务服务、民生保障与城市治理一体化的统一城市服务入口，“i西安”平台旨在有效破解群众办事“多头跑、反复跑”难题，通过集成化场景设计实现“一屏智享西安生活”，致力于打造全国领先的智慧城市综合服务门户。本次成果发布会中，“数字人民币西安通”的全面接入成为创新亮点之一，该模块已在平台首页核心功能区部署应用，是西安市深入贯彻国家数字人民币战略部署的重要举措。

截至目前，“数字人民币西安通”访问量超45万人次，微信公众号推文133篇，累计入驻商户1610个，支持用户查看商户地图、打卡收藏店铺，还可参与全民晒单、建议反馈及线上提问等丰富多样的互动体验。此次，“数字人民币西安通”顺利接入“i西安”总平台是提升服务效能、践行便民惠企理念的关键举措，更是推动西安市数字化转型、构建智慧城市生态的重要基石。

交通银行上海市分行首单数字人民币“元管家”应用成功落地

近日，交通银行上海市分行在人行数研所和交总行的大力支持下，与健身运动场馆深度合作，成功落地分行首单数字人民币智能合约“元管家”应用，创新打造“金融+健康”消费生态新场景，为预付式消费市场注入数字化新动能。

“元管家”是中国人民银行数字货币研究所发布的数字人民币智能合约预付资金管理产品。该产品从技术上实现了预付资金透明管理和安全使用，有效防止“商家跑路”“预付资金挪用”的风险，在规范市场秩序、提升消费信心方面发挥了重要作用。