中国电子银行网讯 　2015年11月10日上午9时，由中国支付清算协会主办的“2015第四届中国支付清算论坛”，在北京天泰宾馆一层宴会厅召开。本届论坛以“规范经营 创新发展 合作共赢”为主题，人民银行副行长范一飞，工商银行行长易会满，中国银行副行长许罗德，人民银行研究局局长陆磊，中国银联董事长葛华勇，以及来自商业银行、非金融支付机构、科研院所等多方代表嘉宾出席论坛并发表演讲。

工商银行行长、支付清算协会会长 易会满

　　工商银行行长、支付清算协会会长易会满在发表致辞时，首先对支付行业的发展和贡献给予了充分肯定，他同时介绍了行业发展的情况，特别强调行业发展的风险需要引起大家的足够重视，他表示：支付从业机构必须要坚持规范发展，必须恪守业务边界，必须坚守风险底线，必须常怀敬畏之心。最后易会满对行业发展和协会秘书处提出了四点要求和建议，即坚持服务实体经济的导向;坚持规范经营的理念;要坚持错位竞争的定位，以及坚持均衡创新的原则。

　　以下为工商银行行长、支付清算协会会长易会满的致辞实录

　　易会满：尊敬的范行长，尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家上午好!

　　今天由中国支付清算协会举办的2015年第四届中国支付清算论坛在这里召开，首先我谨代表中国支付清算协会欢迎各位来宾的光临，感谢中国人民银行长期以来给予协会的帮助和指导，感谢各会员单位对协会各项工作的大力支持，也特别要感谢范行长刚才在致辞里面对协会工作的肯定和认同，希望大家通过这一次论坛，能够汇聚智慧，凝聚共识，一年来，支付行业继续呈现蓬勃发展的态势，不仅实现了量的增长，支付业务主要指标增速远高于同期的GDP增速和消费增长等经济数据，更取得了质的提升，支付服务更加简捷高效，用户的体验进一步的改善，收益的结构更加多元，风险的管控得到进一步的重视。

　　从今天的整个论坛的参与方，刚才跟蔡会长交流，充分的感受到我们支付行业勃勃生机的活力，也看到了我们整个支付产业强大的创新力跟服务实体经济的能力，也看到了我们这个行业，为了这个行业更好的可持续的发展有内在的动力跟相互交流的愿望。我们也看到在过去的一年，支付行业的环境政策有了新的变化，比如国务院印发了关于实施银行卡清算机构的，人民银行十个部委发布了促进互联网金融健康发展的指导意见，首次明确了互联网金融的规范发展的原则，人民银行公布了非银行支付机构网络支付业务管理办法的征求意见稿，对外正式征求意见，加大了行业整顿，注销了两家机构的许可证。过去的一年，支付产业取得了新的突破，伴随大数据、云计算、移动互联等新技术在支付领域的深入应用，支付产品和服务创新势头不减，二维码、生物设备、NFC的技术，可穿戴设备创新不断地涌现，支付工具的多样化、人性化、便利化的特征越发明显，客户的体验不断地提升。

　　在过去的一年，支付行业跨境融合进一步深化，支付围绕“互联网+”和“+互联网”两端，围绕实体经济、居民消费和普惠金融等领域，以新的商业模式，新技术手段紧密结合，使显出跨行业、跨市场、跨线上线下的发展特征和大的趋势。展现了强大的融合性和广泛的延伸区间，进一步丰富跟拓展了消费生态圈，支付行业的这些大事件和业内各从业机构的经营和利益密切相关，不同程度的改变了行业的发展特征，总体向外界传递了一个充满创新活力，一个高度关注用户体验，一个致力于提供高效便捷服务的行业整体的形象。

　　我们在看到支付行业欣欣向荣，蓬勃发展的同时，我们也应该的清醒的认识到，支付行业的风险因素不断地累计，从风险案例可以看出，支付的每一项创新，市场优势和当期收益由于缺位，风险漏洞和隐患可能不易发现，风险的隐蔽性和行业机构盲目提高风险偏好，经营激进，经营环境或者条件发生变化，累积隐藏的风险集中爆发，危及从业机构的生存，损害行业的声誉。刚才范行长说到了一个重要的信息，就是下一步央行对我们支付领域整个的监管的政策。实际上我听了以后，确实很有感触。但怎么样来实施科学监管?怎么样实施差异化监管这对于我们每一位会员都是非常重要的信号，一定要监管，要科学监管，要差异化监管。我们看到行业欣欣向荣的同时，更多的要自律，看到我们现在行业所存在的风险，把风险能够防微杜渐，解决在萌芽状态，使行业健康发展。

　　当前，特别需要关注的支付行业的风险主要有：比如虚拟账户体系衍生的风险，随着虚拟账户使用频率越来越高，虚拟账户已经成为支付体系的重要组成部分，如果支付账户的安全性得不到充分的保证，整个支付系统，甚至金融体系的稳定都会受到影响。同时，虚拟账户体系同步形成了资金的沉淀，资金池，实际上已经成为存款类的金融机构，需要承担保障账户资金安全的责任，对其配套和流动性监管，分账户管理和合规使用提出了更高的要求。又比如客户信息安全重视不够的安全，在网络社会，信息社会和虚拟的环境下，客户的信息保密管理和安全保障，显得尤为重要。进来发生的客户信息泄露等事件应当引起所有从业机构的重视，信息一旦泄露就造成连锁反应，客户轻者被骚扰，重者财产损失，继而引发信任危机。对存储客户信息大量敏感信息的机构，需要进一步重视责任意识和风险意识。又比如创新和监管的风险，支付行业是各种新技术应用比较集中，比较超前，比较广泛的行业，层出不穷的新技术，给支付行业插上了创新的翅膀，塑造了新的形象，但是也带来了更大的监管和挑战，监管跟不上创新的步伐，就出现监管套利。又比如跨境金融不审慎的风险，金融是高风险的行业是特许经营行业，有较高的门槛，其本质是购买风险，在风险能力不具备，监管措施不尽配套的情况下，从事金融业务，开展跨境经营极易诱发新的风险，尤其是当前新的经济常态的背景下，全民参与金融暗潮涌动，实际上他们在打擦边球，会带来非常大的风险隐患。

　　我们在分析这些风险，主要是为了我们支付从业机构必须要有坚持规范发展，必须恪守业务边界，必须坚守风险底线，必须常怀敬畏之心，一个健康可持续的行业，需要良好的市场秩序，支付行业的繁荣稳定，必须依靠规范的市场秩序，所以每一个从业机构都有责任，有义务维护市场秩序，市场形象和行业声誉，共同营造有利的发展环境，特别是当前支付市场发展格局快速发展变化，从业机构经营里面发展阶段、风险管控存在较大差异，支付市场竞争和博弈激烈，短期行为和非理性摩擦增多的时候，更需要保持冷静和定力，加强行业自律，协会的会员单位，作为行业标杆更要以身作则，发挥好维护市场秩序的表率和示范作用。

　　刚才范行长在讲话里面对行业协会提出了明确要求，对怎么样做好自律、维权、协调和服务八个字阐述了具体的内涵，希望我们协会和秘书处要很好的学习深化，进一步落实，实际上这四个方面是我们行业协会一个工作的纲领，也是为大家服务的一个基本的底线跟标准。我想在这里也给我们行业提几条建议：

　　第一，坚持服务实体经济的导向。实体经济是运营的土壤，脱离了实体经济创新就大打折扣，支付行业要始终服务于实体经济，服务社会民生的导向，围绕市场的实际需求和消费者的行为习惯提供更加便利安全的支付服务，以更好的满足社会需求，促进可持续的商业价值和社会效应为目标。

　　第二，坚持规范经营的理念。从业机构要树立规范经营，持续经营的理念，始终坚持合规发展，诚信经营，严格遵守监管政策和要求，内化植根于自身的体制、机制和实践当中，加强自我约束和管理，坚决杜绝套马、非法套现等恶性竞争，甚至违法的手段。要妥善平衡好创新发展与规范经营的关系，对违规的从业机构建立更加严格的退出机制。

　　第三，要坚持错位竞争的定位。抓住我国市场需求多元化、个性化、层次丰富的特点，紧跟支付产业的延伸和分工的专业化。要认识自己不同的禀赋和发展优势，找准差异化的市场定位，客户群和发展路径，精耕细作。打造更有特色的竞争优势，形成从业机构间有序的竞争格局，进一步释放行业的潜力。

　　第四，坚持均衡创新的原则。支付行业的时代特征是创新，但支付的特殊性和风险性又决定了创新不能随心所欲，必须建立在安全的基础之上，必须遵守经营的基本运行规律。妥善处理支付的便捷性和风险性，要反洗钱，消费者权益保护等规定。要做好对支付创新的风险评估和信息公开，强化合规审查和商户管理。加强对消费者对风险评估安全教育和警示，在安全可控的条件下追求利益。当前顺应支付产业的发展态势，探索可持续发展之路，合作共赢是协会各成员共同面临的重要课题，希望广大会员单位齐心协力，以协会这个平行加强行业自律，促进行业健康持续平稳的发展，更好的为服务实体经济和社会民生，最后预祝这一次论坛取得圆满的成功，谢谢各位!

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