推动互联网协议第六版（IPv6）的规模部署是建设网络强国的重要国家战略。金融作为国家核心竞争力，应把超前布局下一代互联网以及全面向IPv6演进升级，作为重点任务。人民银行坚决贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（厅字〔2017〕47号）（以下简称《行动计划》）要求，加强统筹谋划，健全工作机制，明确了我国金融行业IPv6规模部署的总体原则、工作任务，加快构建金融行业高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网。目前金融服务机构门户网站及子域名网站支持IPv6访问率超过70%。

金融行业IPv6规模部署工作有序推进

加强组织，保障有力。人民银行高度重视，把IPv6规模部署工作列入年度重要工作事项，成立了由范一飞副行长任组长的专项工作领导小组，全面统筹组织金融行业IPv6规模部署工作：横向，与银保监会、证监会及互联网金融协会、支付清算协会等相关单位建立了联合工作机制；纵向，将推进辖内金融服务机构IPv6规模部署工作纳入对人民银行各级分支机构的年度考核，逐级夯实主体责任。通过“横纵贯通”的机制，形成监管合力，共同督促各金融服务机构健全工作机制、落实资金保障、加强人才队伍建设。在各级监管部门的带领下，金融服务机构积极响应，如行业示范机构工商银行投入改造经费1700多万，民生银行投入900多万，为IPv6规模部署成功实施提供强有力的支撑。

顶层设计，统筹谋划。根据前期调研和试点工作基础,人民银行、银保监会、证监会联合编制并正式印发《金融行业贯彻<推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动>的实施意见》（银发〔2018〕343号）（以下简称《实施意见》）。系统谋划了金融行业IPv6改造方案，提出了金融行业IPv6规模部署的规划和推进路径，强调了以“保障系统安全稳定运行”为前提，采取“应用系统改造与软硬件基础设施升级相结合、递进式推进与增量式推进相结合”的工作原则，明确了三阶段递进式工作任务表，增强了对金融行业IPv6规模部署工作的指导。

科学量化，精准引导。人民银行结合行业发展现状，坚持可操作性、系统性、实效性、改进性四项原则，制定《金融行业IPv6规模部署技术验证指标体系V1.0》（以下简称《指标体系》），系统形成统一、标准的评测方法，力求全面客观地评价金融行业IPv6改造情况。该《指标体系》涵盖技术和管理要求，包括五大类11个验证项58个验证指标。通过该《指标体系》，实施对金融服务机构的精准引导。

建设平台，动态监测。为落实“定期开展企业、行业、区域应用情况评测”的要求，人民银行运用“互联网+”思维，建设金融行业IPv6发展监测平台（见图1）。实现金融行业2000多个监测点的动态监测，分地区、分类型的展示功能助力人民银行各级机构开展核查，鼓励金融服务机构开展对照自查，在实现基本改造目标的前提下精益求精，提高门户网站和子域名网站（以下简称“网站”）及应用系统规模部署改造效果。

图1金融行业IPv6发展监测平台主界面

金融行业IPv6规模部署阶段成效明显

按照《行动计划》和《实施意见》要求，2019年金融服务机构完成的工作包括网站的IPv6改造，同时行业示范机构要至少完成一个活跃用户规模在本机构内排名前3位（含）的移动应用系统IPv6改造。根据金融行业IPv6发展监测平台的监测数据，相关统计分析如下：

1.按应用类型统计。2019年金融服务机构网站改造进展迅速，成效明显。截至2019年12月31日，已监测的2508家金融服务机构的2697个网站中，支持IPv6链接访问2015个，支持IPv6访问率达到74.71%。20家行业示范机构报送22个移动应用共44个版本（包括安卓和苹果版本），支持IPv6访问链接的共33个。另外部分金融服务机构主动作为，提前开展应用系统IPv6改造工作，实现支持IPv6链接访问数480个，支持率16.54%。

2.按行业类别统计。银行业机构已支持IPv6链接访问网站1309个，占其网站总数的84.72%。证券业机构已支持IPv6链接访问网站287个，占其网站总数的77.78%。保险业机构已支持IPv6链接访问网站158个，占其网站总数的50.64%。其他类机构已支持IPv6链接访问网站261个，占其网站总数的55.41%。行业示范机构已支持IPv6链接访问294个，改造率达94%，其中有24家示范机构改造率达100%。具体见图2。

图2金融服务机构网站IPv6改造率分布图

金融行业IPv6规模部署新举措

为确保金融行业顺利实现下一代互联网的战略部署，推进《实施意见》中IPv6规模推广和持续建设阶段的目标任务，2020年金融行业应从以下方面开展工作。

1.夯实组织基础，健全领导小组责任制。2020年是金融行业IPv6规模部署的攻坚之年，金融服务机构要把IPv6规模部署工作摆在更加重要的位置，不断完善和健全IPv6工作专项领导小组责任制，定期听取相关部门的推进工作汇报，及时掌握本单位IPv6的部署情况，着力解决在规模部署过程中存在的突出问题，确保完成2020年工作任务。

2.准确把握要求，狠抓工作任务落实。一是科学谋划，统筹推进。应用系统及配套设施的IPv6规模部署是改造的深水区，时间紧，任务重，各金融服务机构应理清工作思路，紧密结合各自实际，依据《实施意见》相关要求科学制定安全可靠的实施方案，积极推动软硬件基础设施改造、应用系统改造、安全保障和技术创新等工作有序开展，稳妥实现应用系统的平滑过渡。二是稳中求进，树立标杆。行业示范机构要坚持发展与安全并进，实现应用系统与安全部署的协同发展，稳步实施IPv6规模部署工作，还要积极主动发挥行业带头示范作用，打造IPv6规模部署精品工程，做好行业鲜活案例，为金融行业规模部署工作提供方向指引和有益借鉴，实现金融行业IPv6规模部署的整体推进和重点突破。

3.加强队伍建设，提升行业实战技术能力。一是开展技术培训。目前金融服务机构在IPv6技术的掌握仍存在较大不足，尤其对IPv6部署技术细节掌握不够，金融服务机构应继续加强人员的IPv6技术培训，打造一批业务强、技术精的专业IPv6人才队伍，提升IPv6环境下的IT建设运维能力。二是学习先进经验。各金融服务机构主动深入学习国内外金融领域成熟的IPv6部署升级解决方案和改造经验，实现优秀经验本地化，推动本单位工作落实。三是推动产业合作。鼓励第三方机构广泛参与，通过产业机构和金融行业深度合作，为有困难的金融服务机构提供技术咨询服务，探索企业级IPv6网络管理思路，共同谋划IPv6改造规模部署工作。