记者从市人力社保局获悉，人社部办公厅近期公布了《关于开展社会保障卡“一卡通”创新应用示范工作的通知》，温州成功入选“一卡通”创新应用综合示范试点城市，成为浙江省入选该类目的两个城市之一。

温州社保卡创新应用走在全省前列

从《通知》中看到，人社部将在全国79个地区开展为期半年左右的“一卡通”创新应用示范建设工作，分为综合示范和专项示范两项工作任务。在综合示范这项任务中，包括浙江宁波、温州在内，共有25个地区成功入选。而台州入列专项示范工作任务中的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放示范。

市人力社保局有关负责人表示，“一卡通”创新应用综合示范是对社保卡全链式服务功能集成的高标准、高要求。具体而言，就是提升社保卡线上线下服务能力，打造人社全业务用卡的服务体验，充分发挥社保卡的身份凭证功能及缴费和待遇领取功能。此外，还要推进社保卡在政务服务、惠民惠农补贴发放、就医购药、金融服务、智慧城市、信用服务等领域应用。

社保卡的创新应用，是“关键小事”也是民生大事。自2011年4月发行至今，温州已达到社保卡持卡人数874.26万人，电子社保卡签发量358.2万张，数量居全省第二。通过整合拓展全市各类服务资源，温州社保卡实现集社保卡、市民卡、银行卡三项功能融于一体，创成全国领先的“三卡合一”模式。当前，市民手中的这张小小社保卡具备着社会保障、金融服务、政府公共服务、小额支付等四大功能，可开展人社待遇发放、医保就医购药、公共交通出行、图书借阅缴费、旅游出行便利、财政补贴发放、社区出入门禁等多方面的30多项应用。

“医行游购”服务一卡集成

在实现基本应用功能的基础上，温州社保卡不断探索创新服务功能。为解决市民就医过程中支付不便问题，社保卡推进“诊间结算”应用，目前全市共962家医疗定点单位接入诊间系统，诊间刷卡次数达382万笔，历年累计金额达1.37亿元。为了给市民提供更优质、便捷的交通出行体验，社保卡与市内公共交通，以及全国80个城市（含上海、昆明、三亚、澳门）实现互联互通；同时推广铁投轻轨S1线刷社保卡应用，针对不同对象开通了老年人优惠卡、优待卡等，截止9月底，优惠卡类型开通人数达1.8万，消费次数达32万余次，消费金额总计10.7万元。

社保卡在旅游、健身、图书借阅等方面刷卡应用，也极大方便了市民生活。目前，在温州全市范围内61家定点体育健身场所享受刷卡8.5折健身优惠，2019年年刷卡笔数15万笔，刷卡金额4052万元；与市旅游局合作推出的惠民旅游项目，可在温州50多个景点使用社保卡支付非周末7折，周末8折的优惠。

社保卡还将成为温州融入长三角区域一体化发展的重要载体之一。今年6月，温州社会卡推出了长三角PASS旅游年卡（沪温版），着力打造一张虚拟多城市旅游“一卡通”，温州地区市民可通过线上申领的模式，一键购卡，享受沪温54个热门景区和文化场所畅游。

新功能激活的是市民用卡活跃度。2020年上半年，温州社保卡实现刷卡量1981.5多万笔，刷卡金额29.94亿多元。

全业务“上线”实现智慧升级

随着市民办卡热情和使用率的不断提高，社保卡的服务能力和服务体验也在持续升级。自去年年底，市人力社保局率全国领先探索无窗口社保卡服务大厅，通过机器换人，撤减社保卡大厅窗口，实现社会卡全流程自助办理，原窗口每日300多笔社保卡业务均转至自助机办理，业务办理效率提高2倍，上线的八家银行制卡全流程自助机，办卡时间大幅压缩至7分钟。除此之外，办卡后实现了“默认开通功能”，将钱包余额自动结转、图书借阅、公交出行等民生服务一站式开通，极大提高了业务办理的效率，办事群众每年少跑35万次以上。

探索线上自助服务，创新引入智能AI咨询，近期上线的“鹿鹿市民AI”也得到许多市民的喜爱和认可。该款智能应用充分挖掘了多轮互动式解答、语境智能关联理解、意图识别、智能推送等AI核心能力，通过公众微信号、大厅问询机器人等多种方式，“一键查询”人社全业务功能。

依托社保卡覆人群范围广、应用范围大等优势，今年市人社部门推出的“就业创业码”，将出租房、企业及单元卡点、农贸市场等重点场所纳入“码”上管理，大大提升了基层社会治理效率和服务能力。目前已完成布码475万个。

此外，温州社保卡已全面融入智慧社区建设中，利用社保电子码作为社区进出的电子凭证，实现小区智能化管控。目前在金色家园等6个小区试点落地刷码（电子社保卡）通过小区大门、单元门门禁。

“以‘一卡多用，全国通用’为总目标，以试点任务要求为主抓手，我们将在9年实践的基础上，自加压力、狠抓落实、精准对焦、再谋创新，确保在2021年3月前较好完成综合示范试点工作，着力构建形成‘一卡通’政务服务和公共服务的新格局，使群众畅享‘一卡通用，一卡多用’的智慧生活。”市人力社保局有关负责人表示。