8月27日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第48次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。

《报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模突破10亿大关，达10.11亿。这一数据较2020年12月增长2175万，目前我国互联网普及率达71.6%。在此基础上，我们具体来看网络支付领域内容。

网络支付规模：金额、用户双双新高

截至今年上半年，我国网络支付用户规模达8.72亿，较2020年12月增长1787万，占网民整体的86.3%。

2021年上半年，国内居民网络支付消费市场热度持续攀升，劳动节、端午节跨机构网络支付交易金额分别达5.06万亿元和2.96万亿元。受消费市场影响，我国网络支付交易金额再创新高。

值得注意是，从增长规模变化来看，在2019年6月到2020年6月这一阶段，网络支付用户呈现巨大上涨，用户规模增长1.5亿，使用率则上升了11.9%。要知道在其他报告期里，用户规模增长都在千万级别，使用率上升也在个位数。很大程度上，这是由于疫情影响所致，无接触支付脚步加快。事实上，从全世界范围来看，疫情都在一定程度上推动了网络支付发展。

重要性：网络支付“最不能被弃”

在18类互联网应用中，网络支付在用户规模、网民使用率上排名第四，仅次于即时通讯、网络视频、短视频。

在重要性上，截至2021年6月，数字消费者认为网络支付和即时通信、网络新闻、搜索引擎、网络购物等应用一同，均为相对价值更高的互联网应用。领先于网络视频、网络音乐等满足大众多样化需求的应用。而网上外卖、网约车等线下可替代性较强的应用价值相对较低。

即便同即时通信、网络新闻、搜索引擎、网络购物等“一档应用”相比，网络支付也是数字消费者主观认知中价值最高的互联网应用。虽然与即时通信等应用相比，网络支付在普及率与使用时长上均不占优势，但因其与日常生活需求和众多消费场景的紧密连接，成为广大消费者心中“最不能被放弃”的应用。

监管：关注网络支付的个人信息保护

除了市场表现，《报告》还特别提到了国家有关部门加大对网络支付监管力度。《报告》认为，国家有关部门加大了对网络支付在内的各互联网平台应用的监管工作，旨在进一步保护个人信息安全，防范金融风险。

比如在支付监管方面，2021年1月，中国人民银行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，将支付监管的部门规章升级为行政法规，对支付领域的市场准入和管理进一步加强。2021年3月，《非银行支付机构客户备付金存管办法》正式施行，规范了客户备付金集中存管业务，进一步明确监管职责等内容。

又比如在个人信息保护方面，国家互联网信息办公室、工业和信息化部等四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，规定了网络支付类应用基本功能服务和必要个人信息范围，防范相关应用索取非必要个人信息，保护个人信息安全。

数字人民币也算网络支付

在网络支付章节，《报告》还加入了数字人民币相关内容。当然，其主要内容还是引自中国人民银行不久前发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》。

截至2021年6月，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域；开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

继2020年在苏州、深圳、雄安、上海、成都等地开启不同程度数字人民币试点后，2021年上半年，六大国有银行在多个城市推广数字人民币钱包，多个互联网平台的应用场景开始陆续接纳数字人民币。如在上海和苏州共同举办的“五五购物节”上，数字人民币消费成为主要亮点，这也是数字人民币首次开展跨区域试点。