12月4日，人民银行广西壮族自治区分行最新公布的行政处罚信息显示，多家支付机构被罚，其中敏付科技有限公司（以下简称“敏付”）因未按规定进行资金结算，被罚款478万元，作出行政处罚决定日期系2023年11月23日。

据移动支付网了解，敏付前身为北海石基信息技术有限公司（简称“北海石基”），注册资本1.1亿元，2014年获得人民银行颁发非银行支付机构《支付业务许可证》，获准开展互联网支付业务。2017年6月21日，北海石基通过派生分立的方式，以其第三方支付项目部下的所有资质、资产、人员组建新公司，《支付业务许可证》同时由北海石基信息技术有限公司转让至新公司，也就是敏付。

从股权结构上，北海石基、敏付的母公司均为A股上市公司北京中长石基信息技术股份有限公司（以下简称“石基信息”），该上市公司主要是在酒店、餐饮、零售、休闲娱乐等大消费行业提供一体化的解决方案，比如酒店信息系统、云PMS、云POS产品等。作为第三方支付机构，敏付背靠母公司在酒店行业的资源优势，主要为酒店、餐饮、商超、旅游等石基信息商户提供支付结算服务。

今年3月27日，石基信息宣布将旗下原独立运营的敏付和专注于支付技术和服务业务的子公司南京银石，统一纳入石基支付解决方案的组织架构下。该重组将进一步促进支付解决方案的跨行业协同和整合，让敏付和南京银石更贴近石基集团核心业务。石基信息认为这将有助于提升公司内酒店、餐饮、零售等业务板块的协同效率。然而，从第三方支付行业的角度来理解，敏付显然属于“战线收缩”，进一步回退成为石基信息的内部支付机构。

首先，敏付资质较为单一，仅有互联网支付一项。在行业内，资质丰富才是支付机构对外扩张的最大底气。事实上敏付在去年已开展业务方向转型，石基信息2022年财报显示，敏付2022年营收仅有320万元，相比2021年的4610万元跌去93%；净利润则为亏损1786万元。今年的半年报信息则显示，敏付上半年营收只有98.6万元，但净利润则亏损428万元。

更重要的是，第三方支付业务本身有政策风险，“战线收缩”也意味着“风险收缩”。2020年5月，敏付曾因未建立单位支付账户管理制度、为不满足条件的特约商户提供T+0资金结算服务、变相为非法交易提供支付结算服务等多项违规被罚没超150万元。此番则是敏付的第二次被罚但金额更高，为不多的收益背负行政处罚风险，似乎并不划算。

值得注意的是，据今年年初裁判文书网公布的走私案件相关判决书，敏付曾与涉案公司有过合作。据《陈某鹏、陈某逸走私普通货物、物品罪等刑事一审刑事判决书》内容，2018年6月至2021年3月期间，两名被告人受雇佣，帮助陈某利用多家虚假跨境电商平台，伪造货物订单、支付单、物流单，将本应以一般贸易方式申报进口的货物伪报成跨境电商货物申报。经海关关税部门计核，两名被告人偷逃应缴税额共计3922.02万元。裁判文书显示，涉案公司存在委托敏付提供电子会员账户系统以及提供交易支付信息并推送给海关的情况。此外，2022年年初，敏付曾因存在支付结算漏洞，被北海市公安局约谈。

本次人民银行广西壮族自治区分行公布的行政处罚中，还有国通星驿、嘉联支付、拉卡拉、杉德支付、现代金控等支付机构在广西的分公司被罚，但处罚金额只有2-3万元。