近日,《苏州市关于进一步优化支付服务提升支付便利性的工作方案》正式印发,此方案是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,促进移动支付、银行卡、现金、数字人民币等多种支付方式并行发展,满足老年人、外籍来苏人员等群体的多样化支付服务需求,全面提升支付服务的包容性和普惠化水平,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助力苏州打造“最向往旅游目的地”国际形象的重要举措。
《工作方案》提出,分阶段实现老年人、境外来苏人员支付服务水平显著提升。围绕“食、住、行、游、购、娱、学、医”等关键领域,精心打造多层次、多样化的支付产品,以满足不同群体的支付需求;优先保障各类支付服务体系在重点场所、重点商户的覆盖,并逐步拓展至更广泛的区域;通过广覆盖、多维度的宣传推广,进一步提升老年人、境外来苏人员等群体的支付服务便捷度和满意度。《工作方案》明确,今年12月31日前,持续巩固提升支付服务水平,以市区为核心,全域推进支付服务示范区建设,力争形成全国领先的高水平、广覆盖的支付服务“苏州模式”。
《工作方案》围绕“大额刷卡、小额扫码、数币引领、现金兜底”工作思路,坚持供需两侧协同推进、有为政府与有效市场相结合,明确了全市优化支付服务专项工作成员单位及其职责分工,从九个方面提出21项重点任务,并细化落实到具体部门。
按照《工作方案》要求,为优化境外银行卡受理环境,苏州将按照八大场景动态调整重点商户名录,结合商户实际情况分类施策,加快推进重点场所重点商户外卡受理设备软硬件改造,提升外卡受理服务意识。在优化现金使用环境方面,主要对现金基础设施进行适老化、便利化改造,推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品,在重点场所增设外币兑换机构和设施、配置具备外卡取现功能ATM,持续开展拒收人民币现金整治。
为提升数字人民币支付便利性水平,苏州将加大特色数字人民币硬钱包设计制作和投放力度,研发和推广外币及外卡充值数币硬钱包自助设备,拓展交通等领域受理环境,开展“千家外企上门行”活动,提升数币服务水平。在进一步提升移动支付便利性方面,苏州将优化外籍人员境内手机号码办理流程和移动支付业务流程,提升移动支付各环节的友好度和便利性,鼓励面向老年人和外籍来苏人员改善产品体验、创新移动支付产品。同时,苏州还将进一步提升账户服务水平,优化开户流程,全面落实简易开户,健全账户分级分类管理制度。完善开户配套服务,鼓励提供智能机具、适老服务设施、多语言服务等。
为保障消费者支付选择权,苏州将确保大型商圈、旅游景区、度假区、文博场所、文娱场所、酒店住宿、交通枢纽、医院、高校等重点场所建立受理移动支付、银行卡、人民币现金等必需的软硬件设施。此外,开展“境内+境外”“线上+线下”多语言、矩阵式宣传,使政策举措高效触达不同人群;持续完善配套服务,细化支付业务操作指引,完善风险防控机制,切实做好金融消费者权益保护等工作也将紧紧跟上。
记者在人民银行苏州市分行了解到,目前,苏州正全力打造拙政园-平江路、苏州中心-金鸡湖、周庄古镇3个支付服务示范区的先行区,覆盖苏州特色园林、世界文化遗产、知名古镇、自贸片区等外籍来苏人员聚集区域,在彰显苏州特色的同时,以点带面扩大辐射效应。同时,正加快推进重点场所重点商户外卡受理改造,目前覆盖率已超九成;苏州国家历史文化名城保护区、苏州工业园区等外籍人员聚集区域四星级以上酒店已实现境内外银行卡受理、现金服务、移动支付全覆盖;累计发放零钱包2.2万个,为全市20余个运营单位的9000余辆巡游出租车配备了定制“零钱包”。
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