英国政府近日发布了国家支付愿景（National Payments Vision, NPV）报告，旨在通过一系列措施，包括成立支付愿景策略执行委员会，对现有监管制度进行改革，以解决支付产业面临的监管问题。

为何英国需要制定国家支付愿景？金融科技趋势发展评论家Chris Skinner在其博客中指出，过去几年，印度通过协调各政府机关，成功推动了数字身份系统Aadhaar和国家级支付平台UPI。八年间，印度将国内数字支付用户从35%提升至82%。这一成功经验改变了英国政府对支付政策的态度。Chris Skinner分析道：“英国政府意识到，缺乏明确的支付方向，使他们错失了许多机会。”因此，英国发布的这份国家支付愿景报告，其中一项重要目标便是协调各政府机关，确立一致的支付产业发展方向。

报告还提出多项措施，其中之一是重新定义英国支付产业的监管机构。报告指出，英国过去有两个单位涉及支付产业监管，分别是英国金融行为监管总署（FCA）和支付系统监管机构（PSR），这两个单位经常各自为政，监管态度不一致。为此，报告指定由FCA负责所有与支付产业相关的监管事项。

此外，FCA还将接管开放银行执行机构（OBIE），负责开放银行产业的监管。支付相关的反欺诈政策也将由FCA主导。