1月12日，2016年中国移动支付年会在北京举行， 移动支付网作为本届年会战略合作媒体对年会进行全程报道。会上，住建部IC卡应用服务中心主任马虹主任发表主题演讲。马虹介绍了城市一卡通平台的建设情况，以及可穿戴设备、手机APP与移动支付的结合发展。以下为演讲实录：

　　马虹：尊敬的各位领导、尊敬的各位代表，我很荣幸再一次站到了今天支付年会的讲台上，移动支付我们已经举办了14届，但是我本人应该是参加了有五六次，每一次的感觉就是每一年虽然时间在推移，但是每一年的支付产业的发展非常迅速，尤其是在移动支付方面。

　　我们这个行业是在城市一卡通领域，今天我想从城市一卡通的发展与移动支付的关系，以及下一步我们为移动支付创造更多的应用创新方面来给大家做一个现场的分享和交流。

　　我先介绍一下，城市一卡通行业的发展情况。刚才有很多领导都谈到了，2015年移动支付发展非常迅速，不管它使用什么样的介质，不管是互联网的支付端，还是说手机端，或者说是银行推出的各种移动支付的应用，在整个的城市一卡通领域，首先它是一个刚需。

　　再有一个，我们认为这个领域发展非常快，有三个特点。三个特点就是它的支付是小额，第二个就是黏性比较强，第三个活跃度比较高。

　　相信在座的每一位代表手里一定有一张城市通卡，不管你来自于哪一个城市，全国400多各城市都已经发展了不同规模的城市一卡通系统，全国总发卡量达7.5亿张，其中互联互通卡1.5亿张，覆盖7亿以上人口，涵盖全国所有的直辖市、90%以上省会城市大部分地级市，应用住建部统一标准建设的城市 190多个，第五批正式加入互联互通城市22个。

　　全国600余个城市中，已经有460个城市建立了不同规模的城市一卡通系统，服务领域已经由的公共交通应用延伸至小额商超、公共事业缴费等诸多领域。

　　2015年我们刚刚公布了第五批实现互联互通城市也就是22个，目前全国已经有72各城市实现了互联互通，这个深蓝色的就代表全国目前实现互联互通的城市，在任意的一个城市发起的一个城市通卡，在72个城市里面都可以通用。大家如果关注的话，72个城市的名单在我官方网站上面都有公布。

　　全国的互联互通现在是72个城市，覆盖了2.5亿人口，刚才有一个数据谈到，就是我们整个的城市通卡，已经覆盖了7亿人口，互联互通已经覆盖了 2.5亿的城市人口，这个对整个人们的出行和人们的生活，带来了巨大的影响。因为现在通过后台数据，可以明显的看到，尤其是在人口稠密地区，尤其是在一些经济发达地区，在周末和节假日的时候，大家对于这种异地出行率是非常高的。还有一个就是说，在我们的商旅人群，对于这种异地卡的需求量还是非常高，而且使用也比较频繁。

　　这里面有一个重点，就是在2015年的11月份，在东部的22个互联互通城市里面有一个重要的地区就是澳门，澳门加入了全国互联互通也就意味着说任何一个城市发起的城市通卡，到澳门地区都可以使用，包括出了关口都会有很大的大巴，在大巴上面都可以使用城市通卡，所以澳门加入互联互通对于整个全国互联互通的指导意义是完全不一样的。而且，在跟澳门我们采用的是人民币结算，这个也符合我们目前人民币走出国门大的战略决策。

　　我们今天主题是移动支付的年会，我们就来谈一谈移动支付。移动支付与城市一卡通我们这个行业充分的结合，有助于全面的提升整个移动支付产业的一个快速发展。城市一卡通是一个传统行业，我们认为支付领域一定是一个科技含量比较高，而且也是快速发展的行业，传统行业与现代新兴行业充分结合以后，也有利于提升我们传统行业的一个整体的管理水平，当然，更重要的是提升整个老百姓的一个体验感。

　　城市一卡通在发展对于整个移动支付行业来说也带来了全新的一个移动体验，支付的体验。刚才李司也谈到了很多，就是整个的移动支付的介质不同导致了场景不一样，目前在我们这种行业最广泛的应用，主要还是基于在手机，包括在金融产品上面，其实在互联网的移动支付方面，我们这个行业应该说传统行业，所以说在提供场景方面，我们认为一些技术方面的解决上存在一些障碍。

　　在整个目前移动支付方面，我们前几年已经有布局，现在已经可以实现空中开卡等等业务，目前全国已经有100多个城市已经分别与电信、移动包括联通，都已经实现了不同规模分别的签约，而且已经实现了空中开卡的功能。

　　这张图是一个在NFC的手机出货量方面的一个数据，我相信在座很多代表都是这方面的专家，在这方面因为时间的关系，我们不再赘述，还是回到我们这个行业上讲，有一个比较大的特点，在人口稠密地区，在经济发达地区，也就是在我们整个的技术储备比较丰富的地区，在移动支付方面的发展是比较迅速的。不仅在手机端，不仅他是通过空中TSM下载的方式，或者通过APP的方式，加载预置钱包的方式，或者是说通过可穿戴等等产品快速的推动，把整个在我们城市通卡这个领域的移动支付的应用快速的带动起来。

　　目前，在互联网支付方面，唯一我们现在正在尝试的一个试点是在杭州。在杭州部分的一个线路上面开通了支付宝支付，但是现在由于量的应用还非常少。所以说我们认为还不具有完全的代表性。当然，对这个尝试我们还在进一步的调研，还在观察。就是说，到底互联网支付，到底是不是在这个行业是最适合的，目前不能完全下定论。

　　但是，移动支付的快速发展，确实是对行业推动比较大。比如说北京，北京当然不仅仅是和考拉手环的合作，包括也有其他手环，大家可以感受到北京的变化比较大。

　　北京3年前已经推出了手机的应用，手机的应用的量远远不如可穿戴产品的应用。

　　上海也同样推出了嘀嘀手环，还有部分手环在上海做相关的测试，在上海可以全线的在公交领域可以覆盖，可以使用。

　　深圳的应用就是比较丰富一些，不仅支持可穿戴，同时还支持很多的一些金融产品，比如说兴业银行，在去年底就发布了，唯一目前说是创新的，把金融钱包和我们城市通卡的钱包可以装载在一个可穿戴产品里面的产品正式在深圳发布。预计在2016年深圳的销售量将要达到200万，我们对这个数字还有待于进一步的考证，我们认为还是雄心勃勃的。

　　我们相信随着移动支付的快速发展，相关的金融类的产品和城市通卡钱包整合的产品会肯定越来越丰富。包括在上个月12月份的时候，新产品发布以后，通过手机APP的下载，可以把相关城市的应用整合到一个系统里面来，现在还有很多产品考虑在进行跨界的整合和应用。

　　上个星期我刚刚从银联回来，我们正在跟银联谈一个行业整合的一项业务，叫做银联创新性的提出了一个叫做四方协同，就是说因为现在我们行业的应用，实际上都掌握了大量的应用场景，但是由于以前很多在管理当中的一些壁垒，就造成了行业之间的整合存在一定门槛。

　　但是，现在随着支付不断快速的发展，我们有必要把行业之间的应用场景的门槛要逐步的打破，要模糊这种行业之间管理的边界。四方协同的概念，就是说我们要把不同的应用场景之间的行业壁垒逐渐的消除掉，要对等开放一些创新的场景。所以说，我们将和银联共同制订一系列的规范和标准，为这种产品的快速推动，当然也为应用的快速推动提供了一个比较广阔的发展空间。

　　这个实际上也是刚才谈到的，就是要整合产业链，我们要整合我们整个的协同性，不要在就行业管理方面我们有过多的考虑。

　　创新性方面，我们现在作为住建领域来说，现在住建领域正在积极的引导整个智慧城市的发展，智慧城市以前谈到的都是不同的信息系统，但是不同的信息系统所带来最大的问题，就是说信息的孤岛和数据的壁垒。现在随着智慧城市提出以后，人们不断的转换思路，包括从监管层、政策制订的层面在不断的考量，到底智慧城市是反映在城市的管理上，还是反映在人们的体验度上。最后大家都一致认为应该智慧城市最后表现出来的，是反映在我们生活当中的人群，通过它的数据化不断的整合应用之后，能够反映出来生活上越来越智慧，越来越便捷，感受上越来越有幸福感，这个才叫智慧城市，如果仅仅反映在管理上，这个智慧城市表现出来的就是太狭窄了。智慧城市零零总总，实际上最早的智慧城市是IBM提出的智慧地球，有很多科技型的公司给我们展望过，到底智慧城市人们睁开眼睛的产品融入到生活的方方面面。

　　综合起来，就是说生活的智慧家庭，生活的智慧社区，包括出门以后畅想的智慧交通，包括我们到了所有领域之后，我们智慧家具等等，与我们生活的场景都有了方方面面的关系。

　　所以，这仅仅是一个示意图，最主要的现在我们有一系列的布局，住建部在去年刚刚完成全国的停车系统的顶层的规划，未来的5年发展规划上明确提出，整个停车场的管理，从规划到支付体系都要全面实现统一标准。

　　再有，现在住建部在倡导的就是无车，每年有无车日，每年宣传公共交通优先，城市规划的时候就要把步行车道和自行车道现在全面的进入到城市的建设当中去。这个又一改过去10年整个的规划，规划是随着一届一届政府走的，随着领导人的交替，城市的规划是在不断的变化，这样不利于城市整体的发展，所以说现在我们规划的要求，不能因为领导的变化而不断的变化。它必须要进入到规划的统一性上来，所以这样的话，等于整个我们在规划的2015年，在致力于规划的协同性上，就已经提出了规划不能随着领导人的变化而随机变化，因此，把整个城市的交通，不仅仅是说大力的发展公共交通，同时要把步行和自行车提升。

　　现在我们都知道很多的一些人口稠密的程度都在大力发展的公共自行车，但现在的公共自行车非常混乱，没有统一的标准，当然也就没有统一的租赁体系。但是我们想一想它的租赁体系，是不是和我们支付有关联。不管是说它的身份识别还是最后要实现的支付，又回到我们场景上来，这个也要让它的标准统一化。

　　再有就是说因为互联网现在发展非常快，所以说互联网模式也给了我们提供了很多的一些创新的想法。比如说在去年就有互联网企业提出来，就是说在自行车的租赁上，现在租赁还停留在老百姓要掏钱，掏钱以后每一个小时付多少钱，互联网企业就提出来，是不是可以你来使用公共自行车，通过运营模式的变化，变成了是由运营单位反过来给我们使用者来付款。你骑的越多，得到的钱越多，得到的机会越多，你可能直接拿到的钱回报就越多，我们认为这都是创新。

　　我们现在跟银行交流的时候也提出，因为我们这个行业的卡有一个特点就是是非实名制的，很多城市拿着身份证，拿着一张卡到网点绑定，绑定之后才能租自行车。我们想想体验度真的非常差，而且导致了很多人，因为他的网点找不到，不是说所有的租赁点都可以来进行绑定工作的，只有到它的门店，但是我们想想，在座的大家有多少人知道自行车租赁的门店在哪，没有办法找到。这个就是体验感很差，我们现在想每个人手里基本上都有信用卡，我们可以通过信用卡的方式来实现，其实想想是完全可以的，支付场景必须要打通。

　　随着发展，我们这个场景创新还有方方面面。还有一个是现在我们正在推动的智慧社区，之前发行的很多智慧社区一卡通更是存在着不统一。几大开发商中，万科发行的卡比较多，招商地产现在发行了400万张，在它的项目里面全国通用，很多小的开发商发出的卡不能走出他的社区的。我们一直在想有没有存在的必要，这个卡有一个门禁要用，停车场要用，缴纳物业费要用，但这个卡的生命力不够活跃，我们现在在整合。

　　在整个互联互通中，由于我们在城市通用卡方面已经做了大量的积累，包括标准的积累，经验的积累，已经形成了7.5亿的市场，现在以7.5亿为一个基础，需要迅速的在智慧城市生活的方方面面都要把应用场景打通，这是第一点我想回顾的。

　　第二点，我想回顾的就是在支付领域，其实没有必要把行业的管理，或者说没有必要把一个行业的卡的应用作为唯一的。现在一定要打通的是行业间的边界，让更多的支付类型，或者更多的产品进行行业间的融合和整合，这样有利于产业不断的融合和发展。

　　第三个方面，在整个行业的发展过程中，标准的制定和规范的制定远远落后于应用的快速推动，还有很多方面的标准制定是空白的。现在在家国标委积极的协调，在智慧社区要不断的完善标准，目前国标委在住建部也成立了相关的智慧社区和智慧社区还有智能家具等等标准化委员会，希望我们能快速的把相关的标准进行完善，我想也是借这个平台，也是借我们这个年会，希望更多的在支付行业的，不管做硬件产品，还是做一些手机端的开发，或者手机厂商更多的关注我们这个行业，更多的用你们新的技术和新的商业模式，来整合类似于我们这样的传统行业，因为我们这个行业虽然说现在覆盖到智慧城市很多领域，但是毕竟技术非常薄弱，技术储备非常薄弱，而且管理水平上，目前远远跟不上互联网+的背景下快速发展相应的匹配。非常欢迎大家来参与我们传统行业。

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