谈数字人民币对我国金融系统的双重影响
2021/12/23 11:31:04

数字人民币作为网络信息时代传统货币的创新模式,数字人民币是以技术演变作为驱动力发行的数字人民币,有助于推动金融产业创新,更好地维护国家金融体系。通过数字人民币发行能够为经济发展提质增效提供数字人民币支持,更好地规范数字化资产交易。与传统的人民币发行模式相比,数字人民币在创造、发行、流通环节也有其自身的独特性质。

首先,数字人民币具有不可伪造性和可控匿名性。除了发行主体以外,社会组织和个人无法对其进行造假。可控性是指数字人民币的使用信息,只有央行才能够对其进行追踪。虽然当前对这一特性仍有争议,但作为数字人民币的发行方,既需要数字人民币便捷发行,也需要更好地保护消费者的信息安全和合法权益。而隐蔽性特征则表现为,即使银行和商家相互串通,没有消费者的受益,也不能对数字人民币交易历史和使用途径进行信息获取。

其次,数字人民币具有不可重复花费性和安全性。数字人民币不可多次交易,一旦出现重复交易问题,应及时地终止交易。数字人民币在交易过程中不会使任何一方受到损失。其安全性技术可以依靠物理手段进行保护,也可以通过非对称加密技术进行协助。再次,数字人民币具有可分性、可传递性和可编程性。数字人民币可以根据实际账面数额进行交易,可传递性可以实现数字人民币向实体货币一样在市场上的自由流动,可编辑性可以确保数字人民币具有收集用户信息功能,但这一功能只有发行数字人民币的央行才可以行使。

最后,数字人民币具有兼容性,数字人民币在发行和流通过程中会尽可能的参照实体货币的发行和流通办法,实现数字人民币与现实人民币的自由兑换。

数字人民币的出现符合信息时代背景下金融系统发展的现实需要,虽然数字人民币没有大面积普及,但从现有的经验和结果看,一方面,数字人民币的发行会对我国金融系统产生正向积极影响,进一步提升金融系统的运转效率。另一方面,数字人民币的出现也会对金融市场和金融系统的稳定性产生一定的冲击。因此有必要明确数字人民币对我国金融系统的双重影响,进而有针对性地制定相应的防范措施。

(一)数字人民币的应用有助于提升金融系统效率

数字人民币引入金融系统,有助于金融系统运用更为先进的信息技术,提升金融系统工作效率。当数字人民币大规模发行之后,会推动货币供应量而发生重大变化。而随着货币供应方式的变化,会引起金融市场波动。相应随着数字人民币的大量发行,也会使金融监管机构和运行体系发生新的变化。在数字人民币的大规模运用过程中,需要现有的电子支付系统转型升级,更加契合数字人民币发行的实际需要。

一方面,区块链技术引入数字人民币发行之中,能够进一步提升结算效率,由原来的分钟结算级别上升到秒结算级别。另一方面,数字人民币发行有利于跨境结算成本降低。数字人民币发行可以使货币乘数和流通速度出现新的变化,进一步降低实物货币需求量,在数字信息技术支撑之下,提升金融资产的转换速度。

数字人民币大量发行,存款货币将会向现金货币转换,银行可能面临挤兑风险,相应的也会对金融系统产生一定的影响。为此,商业银行和金融机构必然会按照央行的相关要求,提升自身的管理能力和信贷经营能力,更好地应对数字人民币发行产生的影响。从长远看,数字人民币的发行虽然会加剧金融系统之间的竞争,但经过一段时间之后会使金融系统趋于稳定,更好地为国民经济发展作出金融贡献。

(二)数字人民币对金融稳定性存在一定冲击

在看到数字人民币发行的优势的同时,我们也要深刻认识到数字人民币会对金融的稳定性产生一定的冲击。首先,改变了中央银行与商业银行的关联性。传统货币形势下,商业银行需要接受央行的指导、监督和检查。而数字人民币的发行,央行与商业银行可能由原来的指导监督关系转变成为竞争关系,在经济波动或其他大事件影响下,存款人为了有效地降低风险,会将商业银行的存款转变成为数字人民币,相应会增加商业银行的现金流失,降低市场货币的流动性,从而助长经济波动。

其次,对现有的金融管理制度会产生冲击。随着数字人民币的大量发行,原有的金融监管体制已经很难适应数字人民币管理的现实诉求。特别是当金融危机或经济波动背景下,大量市民会将自己的金融资产通过商业银行兑换成为数字人民币,将风险转嫁给央行,从而减少金融危机和经济波动对自身产生的影响。

在这一背景下,如果金融管理制度不创新、不完善,就很难对转嫁风险进行有效监管。与比特币等数字人民币不同,央行发行的数字人民币仍然以中央银行作为核心,由于数字人民币自身具有匿名性的特征,很容易被网络黑客盯上,将数字人民币作为主要攻击目标,会形成数字人民币网络安全挑战。

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