2024年3月1日，国务院办公厅发布了《关于优化支付服务提升便利性的意见》，强调了提升支付服务水平、实现国内外支付无缝对接的重要性，这是推动高水平对外开放的关键。随着我国移动支付的快速发展，外籍人士对移动支付的适应性仍有提升空间。为此，我国将推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式的并行发展，以满足外籍来华人员的需求，提升支付服务的包容性和便利性。

1. 各地铁外卡支付情况

在交通运输部的组织和指导下，各地铁公司实施了一系列创新措施，旨在提高外籍来华人员的支付便利性，并不断提升交通出行服务的整体水平。

1.1 丰富购票渠道

通过拓展购票渠道多样性，地铁公司不仅提高了购票效率，也提升了外国旅客的出行体验，展现了地铁服务的国际化和包容性。

一是在人工售票窗口增设外卡专用POS设备。为了提升外国旅客的购票体验，地铁公司在乘客服务中心保留人工售票窗口，同时部署了外卡专用POS设备，以满足不同支付习惯的需求。这些POS设备支持维萨（VISA）、万事达（Master Card）、发现卡（Discover Card）、大来（Diners Club）、吉士美（JCB）、美国运通（American Express）等国际银行卡组织，确保外国游客可以便捷地使用银行卡购买单程票、办理交通互联互通卡以及进行卡内充值。

经初步调研，已经有以下城市地铁在车站上线了专用POS设备：

二是在自动售票机上支持绑定外卡的微信、支付宝扫码购票。外国旅客通过微信、支付宝等移动支付平台绑定外卡后，可以在上海、广州、深圳等地铁车站的自动售票机上进行购票支付。地铁车站的自助售票机支持多语言操作界面，可以适应不同旅客的需求。这些自助售票机不仅提供直观的线路图和票价信息，而且界面设计简洁直观，操作流程友好，即使是首次使用地铁系统的旅客也能轻松上手。

1.2 完善支付方式

通过不断优化支付方式和提升用户体验，地铁公司致力于构建一个无缝、高效、多元的交通支付生态系统，为所有旅客提供更加便捷的出行服务。

一是外卡内绑。外国游客可以下载地铁App，并使用护照、港澳通行证、台胞证等有效身份证件进行注册。注册后，旅客可以在App内绑定境外银行卡，享受先乘车后支付的便利。例如，在上海、广州、深圳等城市，地铁App支持绑定多种支付渠道，简化了乘车流程。如果旅客已在支付宝、微信或云闪付等平台绑定了外卡，地铁App将自动识别并允许使用该渠道，实现无缝乘车体验。

二是外包内用。针对习惯使用港版微信、港版支付宝的旅客，地铁公司在部分城市提供了直接使用乘车码过闸乘车的选项。这一措施在北京、上海、广州、深圳、西安和武汉等城市得到了实施，进一步拓宽了支付方式的多样性，满足了不同旅客的需求。

2. 建议

为进一步优化轨道交通外卡支付服务，提升外籍人士的支付体验，并推动轨道交通行业的持续发展，提出以下建议：

2.1 加强技术整合与创新

地铁公司应继续加强与金融科技公司的合作，整合最新的支付技术，如生物识别支付、区块链等，以提高支付安全性和便捷性。同时，探索开发更多智能化支付解决方案，如基于人工智能的个性化推荐服务，以满足不同旅客的个性化需求。

2.2 扩大服务覆盖范围

建议地铁公司逐步扩大外卡支付服务的覆盖范围，将服务扩展至更多的线路和站点，特别是旅游热点城市和国际交通枢纽，以提供更全面的支付便利。

2.3 提升系统兼容性

考虑到不同国家和地区的支付习惯和技术标准，地铁公司应提升支付系统的兼容性，确保能够支持更多种类的银行卡和移动支付方式，包括但不限于国际主流的信用卡和新兴的数字货币。

2.4 加强用户教育与宣传

通过多渠道宣传，提高外籍人士对轨道交通支付方式的认知度。包括在地铁站点、官方网站、社交媒体等平台发布多语言的支付指南和操作指南，帮助外籍人士更快地熟悉和使用轨道交通支付服务。

2.5 建立反馈机制

建立一个有效的用户反馈机制，收集外籍人士在使用外卡支付过程中的意见和建议。通过定期的用户满意度调查和反馈分析，不断优化支付流程和服务内容。

2.6 强化法规与政策支持

政府和相关部门应出台更多支持性政策和法规，为轨道交通外卡支付提供法律和政策支持，包括跨境支付的监管政策、数据保护法规等，以促进支付服务的健康发展。

2.7 推动国际合作

积极参与国际交流与合作，与其他国家的轨道交通机构共享支付技术和服务经验，共同推动全球轨道交通支付服务的标准化和一体化。

通过实施这些建议，不仅能够提升外籍来华人员的支付便利性，还能够推动我国轨道交通支付服务向更加国际化、智能化的方向发展，增强我国在全球轨道交通领域的竞争力和影响力。

3. 后记

随着全球化的不断深入，轨道交通作为城市交通的重要组成部分，其支付方式的国际化和多元化已成为提升城市形象、吸引国际游客的重要手段。通过拓展购票渠道、完善支付方式，地铁公司能够满足外籍来华人员的需求，提升支付服务的便利性和包容性。未来随着技术的不断进步和创新，轨道交通支付方式将更加智能化、个性化，为旅客提供更加安全、便捷、舒适的出行体验。这也将为城市的可持续发展和国际竞争力的增强做出积极贡献。