2019年6月20日,英格兰银行发布了一份题为《未来金融:英国金融体系展望回顾及对英格兰银行的影响》的专题报告。
2018年6月,英格兰银行行长Mark Carney在一次演讲中启动了这个项目,并授权Huw van Steenis牵头撰写。报告全长148页,试图暂时跳过英国现有金融挑战和脱欧问题的不确定,着眼影响英国经济和金融服务业的长期趋势,为英格兰银行在未来更好地服务英国人民制定明确规划。
首先报告指出,金融服务业在英国国民经济中拥有举足轻重的地位。数据显示,2018年,英国金融服务业为实体经济提供了超过3000亿英镑的融资,帮助70万人购买了房屋,税收贡献比率高达11%,同时创造了超过100万个相关工作岗位。此外,英国作为全球中心和证券和保险买卖双方的市场地位是独一无二的,2017年的贸易盈余占GDP的3%。
其次报告注意到,数字化正推动金融产业快速转型。金融科技等新兴技术的出现不仅能够提高金融服务效率,提高金融普惠性,还在推动金融活动逐渐由以银行为主转变为以市场为基础。如今,全球规模最大的金融服务公司是阿里巴巴旗下的金融科技平台“蚂蚁金服”,这家后起之秀如今拥有超过10亿用户。而十年前,即便是业界翘楚的花旗银行业只拥有2亿多用户。而在美国,金融科技产业如今提供的无抵押贷款占其国内市场总额的38%,而2013年的时候这个数字只有5%。
而作为金融服务领军力量的英国在这一方面也不甘落后。报告援引Innovate Finance的数据指出,金融科技每年为英国创造近70亿英镑的收入,英国蓬勃发展的金融科技产业不仅吸引了不少本土和海外的金融科技人才,同样也带动了英国本地各级教育机构对金融科技技能的培养。
针对这一现状,报告建议英格兰银行对以下趋势要有明确认知:
随着用户支付习惯的转变,需要一个联合战略来及时调整现有支付基础设施和监管;
积极拥抱云端技术;
基于机器学习的自动决策已经成为当今技术中最重要的趋势之一;
强有力的国际标准对于支持资本的有效和安全流动至关重要;
向低碳经济的过渡为经济和金融部门带来了风险和机遇;
每一代人的不同财务需求和情况都会对提供融资产生影响。
最后,报告还专门谈到了广受关注的加密货币问题。报告指出,没有货币支持的加密资产是一种不可靠的价值存储机制,一种低效的交换媒介,和一种不合规的金融形式。但是鉴于加密货币相关技术的创新潜力,英格兰银行及相关机构仍然会密切关注法币支付代币化发展的进城,明确市场对相关监管、法规和基础设施的影响,确保金融和货币稳定。此外,鉴于目前存在的诸多不确定因素,本次报告认为暂时还没有足够实例说明有发行央行数字货币的必要。
在报告结尾,Huw van Steenis及其报告撰写组成员为英格兰银行提供了以下几点建议,包括:
设立长度为3到5年的中期数据监管战略,在首席数据官的领导下,通过各项具体行动改善数据捕获、共享和使用模式;
提高英格兰银行的数据能力,招聘和培养专门的数据科学家;
在制定数据战略时,充分考虑机构成本和系统效率,私营领域也要考虑在内;
采用监管科技,提高数据分析和行业监管效率。
附:《未来金融:英国金融体系展望回顾及对英格兰银行的影响》报告全文
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