台湾金管会公布2020年FinTech工作重点:开放银行、纯网银
iThome李静宜2020/2/3 21:56:57

台湾金管会在1月14日举行新春记者会,金管会主委顾立雄亲率2位副主委,以及银行局、保险局、证期局局长,发布2020年工作重点。在金融科技上,金管会将持续鼓励金融科技创新,并发展监管科技。今年即将开业的3家纯网银、开放银行(Open Banking)、金融系统云端委外、保险科技(InsurTech)、监管科技(RegTech)、电支电票整合都是重点议题,金管会也一并揭露了最新进展。

开放银行朝向银行自行寻找TSP合作,发生问题由银行全权负责

首先,随着2020年的到来,开放银行后续要推动的第二、第三阶段,因为涉及消费者个人信息,需考量事项较为复杂,包括TSP业者管理方式、客户权益保障、争议处理、损害赔偿机制、信息安全标准等。

据了解,银行公会研拟的信息安全控管、自律规范与法令遵循相关建议事项的配套措施,以及财金公司拟定的开放API技术与信息安全标准,都已报部金管会。至于银行与TSP业者之间的责任归属该如何划分,以及如何管理介接API的TSP业者?都是推动下阶段开放银行的重点之一。

对此,顾立雄表示,台湾开放银行目前还是朝向由银行自行寻找TSP业者合作的前提下,类似委外的概念,若发生问题还是由银行全权向消费者负责,他强调,这部分迄今并无改变。

不过,金管会下一步要思考的是,如何要求TSP业者符合信息安全的标准以及个人信息保护,这些对TSP业者管理的方式,都得有一套标准,来要求银行找寻合格的TSP业者合作,而这部分的要求也会有相关的配套措施,但,顾立雄也坦言,至今还没有具体的结论。

3家纯网银下半年陆续开业,金管会将强化对纯网银监管

顾立雄更透露3家纯网银预计开业时程,他表示,乐天商业银行可能会是最快开业的纯网银,预计在今年6月抢先开业,LINE Bank(连线商业银行)与将来银行(Next Bank),则大约会在今年第3季开业。

由于纯网银高度依赖信息科技与无实体网络,金管会表示,将强化对纯网银的监管,包括加强流动性风险管理、重视信用风险管理、提升信息安全要求与系统风险管理、保护消费者权益与维持金融市场秩序,强化信誉风险管理及落实公司治理。

此外,金管会也研拟了「纯网银监管规划与建设方案」,要对纯网银业者的重要性指标与流动性风险进行即时监控,金管会规划利用API技术,开发建设纯网银即时监管系统,导入监管科技等相关技术,透过系统自动产出与申办监管报表,以因应新型态纯网银经营模式。顾立雄表示,此举有助提升金融监管效率、降低监管成本,而该系统也预计配合纯网银开业日正式上线。

强化金融监管科技,API金检申报上路

而为了要因应金融科技的快速发展,金管会也得与时俱进,建设数字监管环境来强化金融监管科技,减轻金融机构申报负担。顾立雄提到,在检查系统电子化部分,金管会要优化现行单一申报系统,目前已发函给各银行,现行单一申报系统自2020年1月1日起,正式导入API自动排程申报方式,鼓励台湾银行采用API申报方式,以强化线上申报监管信息的自动化与安全性,使金融机构申报更具效率与时效性,以达自动化智慧法报的功能。

此外,金管会也要强化金融数字查核与风险控管,将持续运用新兴查核技术,善用信息安全检测系统训练,提升信息检查技能。同时,也将对于金融科技发展趋势与信息安全防护监管需求,提升检查人员信息专业能力,优化金融检查作业,以有效督促金融机构强化信息安全措施。

金融业上云委外规范实施状况:外商银行申请居多,台湾银行态度谨慎

此外,对金融业影响甚大的金融上云委外规范(金融机构委託他人处理内部制度及程序办法),也在2019年9月30日正式上路,也因为法规公布不久,邱淑贞透露,云端委外目前大多是外商银行申请,原因是过去外银在海外总行的委外已有经验,在相关作业上会较为熟悉。

相较于台湾银行,态度则是非常谨慎,即便有向金管会申请,但云端委外的多是内部员工email作业,或是有关计算价值等不涉及客户信息的作业,且仅以申请试办,还不敢大规模做云端委外。

顾立雄也提到,就他目前接触的状况,台湾银行对于要把客户核心相关资料放到云端,其实本身很犹豫。至于外银的部分,则是有区域的信息架构,有些东西得以区域的角度做整体的规划与建设。他也提到,在云端委外现在或许不是在谈核心资料,也许是非核心的资料,金融业者也不一定要把资料放上公有云,有些是以私有云的概念来做。

此外,金管会今年度重要修法工作之一,就是推动整合电子支付与电子票证发行机构管理法制,将合并电子支付与电子票证条例,达到电支的虚拟帐户与电票实体卡整合,更重要的是未来要做到跨机构支付。目前,已委由财金公司建设「电子支付跨机构共用平台」,让支付业者扩大其核心业务。

金管会也将持续举办金融科技展,并规划扩充金融科技园区(FinTechSpace),增加服务能量,提供新创公司营运资源与辅导措施。也要继续推动金融监管沙盒,截至2019年12月底,金管会已受理创新实验申请案件共12件,已核准7件、否准2件、3件审查中,另外有28件正在接受辅导。

而核准的7件申请案中,包括凯基银行运用电信移动身份认证办理线上信贷与信用卡实验业务,在2019年8月初已出沙盒;易安联公司与统振公司办理外籍移工小额跨境汇款实验业务、台北富邦银行与帐联网公司合作的跨行转帐、国泰人寿与旅游业网站ezTravel合作直接投保旅平险、好好投资与远东银行合作的区块链基金交换平台、群益金鼎证券的证券商客户交割在途款融资再投资。


展开全文
相关阅读
资讯查询取消