2021年1月7日，中国人民银行上海总部召开2021年工作会议。召开。会议部署了2021年工作重点，向市场传递了多个重磅信号。

会议要求，加快推进长三角征信一体化。继续推进跨境贸易投资自由化便利化，密切监测跨境资金流动风险，持续打击地下钱庄、跨境赌博、非法网络炒汇等外汇违法违规行为。强化支付领域监管，持续整治拒收现金行为。做好反洗钱分类评级、执法检查和跨部门监管协作。加强征信机构监督管理。推进农村信用体系建设。推进金融科技创新监管试点。

会议要求，做好全国跨境人民币业务及自由贸易账户业务非现场风险监测预警工作。配合做好金融控股公司监管。完善互联网金融常态化监管机制。

以下为全文：

中国人民银行上海总部召开2021年工作会议

2021年1月7日，中国人民银行上海总部召开2021年工作会议。会议传达2021年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2020年上海总部主要工作，分析当前履职面临的新形势、新要求，部署2021年重点工作。人民银行党委委员、副行长兼上海总部党委书记刘国强出席会议并讲话。上海总部党委副书记、副主任兼上海分行行长金鹏辉作工作报告，上海总部党委班子成员出席会议，上海总部各部门、处室负责同志参加会议。

会议指出，2020年上海总部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记和党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，全力推动金融支持疫情防控阻击战、保市场主体、金融改革开放等各项工作取得扎实成效。

一是金融支持疫情防控和“六稳”、“六保”成效显著。用好3000亿元疫情防控专项再贷款政策，开通支付清算、国库资金拨付、现金供应、征信报告查询、防疫物资进口用汇、重点企业债券发行等金融服务“绿色通道”。推动建立市级层面金融支持稳企业保就业协调机制，牵头出台18项金融支持举措，举办“温暖浦江”系列大型政银企对接会。发挥结构性政策工具精准滴灌作用，落实5000亿元复工复产再贷款再贴现以及1万亿元普惠性再贷款再贴现政策。督导金融机构最大程度发挥普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具作用。指导地方法人金融机构完成存量浮动利率企业贷款转换。有效发挥债券、应收账款、票据等融资支持作用。

二是金融改革开放政策落地蹄疾步稳。积极推动落实人民银行等五部门关于加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的“30条意见”。坚定推动临港新片区金融先行先试，优质企业跨境人民币结算便利化试点等政策落地实施。优化上海金融法治环境，积极研究与金融开放相适应的金融司法诉讼机制。积极推进金融科技创新监管试点。支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设，支持G60科创走廊九城市发行“双创债”，长三角地区账户管理、支付领域金融服务互联互通稳步推进。首次发布长三角普惠金融指标分析报告。

三是金融管理服务继续优化。积极做好金融服务第三届进博会各项工作。持续推进外汇管理各项便利化措施。推动上线跨境人民币贸易融资资产转让服务平台（一期）。推动自由贸易账户体系首次接入保险公司，在大宗商品人民币结算方面实现突破。上线运行上海市银行账户服务信息系统（二期）。推出移动支付便利化试点，开展加强支付结算监管能力试点。完成个人所得税退税汇算清缴工作任务。开展农户电子信用档案建设试点。完成二代征信系统上线切换。加强金融消费者权益保护，确保12363“暖心热线”高效运转，开展金融教育阵地化建设试点，加强金融广告监管。

四是全国性职能履职效能持续提升。继续做好人民银行英文网站建设维护工作。筹建中国金融市场交易报告库。上线全国理财与资金信托统计监测信息新系统。履行好总行部分系统安全保卫工作。做好全国跨境人民币业务监测分析，全面启动人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）二代建设。配合总行开展综合执法检查以及反洗钱监测分析工作。

五是金融监管和风险防控不断强化。牵头成立金融委办公室地方协调机制（上海市），构建上海市重大金融风险排查常态化机制。做好日常监测、央行评级、压力测试、银行资产质量专项核查等工作。积极开展存款保险制度宣传。积极做好金融风险监测、防控、处置工作。开展电信网络诈骗和跨境赌博专项整治。清理非法炒汇平台，联合公安部门侦破地下钱庄案件。做好反洗钱分类评级和调查协查工作。

会议认为，2020年上海总部突出政治机关本色，持续深入推进全面从严治党，忠实履行金融管理职能，有力体现了党的建设成效。强化政治建设，聚焦“两个维护”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。推动创建模范机关，将创建模范机关、创建文明单位、建立“不忘初心、牢记使命”长效机制“三项建设”统筹谋划、一体推进。贯彻新时代党的组织路线，深入做好干部培育工作，注重选优配强干部队伍，加强干部下基层、多岗位培养，严格干部监督管理。持之以恒贯彻执行中央“八项规定”精神，持续解决形式主义、官僚主义问题，着力建设节约型机关。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化监督执纪问责，严肃开展相关案件警示教育活动。

会议要求，2021年上海总部要在总行党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，推动各项重点工作落实落细。

一是全力推进高水平金融改革开放。积极推动相关先行先试政策落地上海，深入推进高水平制度型开放，在若干重点领域率先实现突破。支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，支持国际金融资产交易平台建设。

二是扎实做好金融支持稳企业保就业工作。管好用好各类结构性政策工具和资金，推动上海地区信贷结构优化调整，持续加大对科技创新、小微企业和绿色发展等重点领域信贷支持。全面落实好金融支持稳企业保就业的18项政策举措。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度。

三是继续推动长三角一体化高质量发展。深化长三角绿色金融服务，为全国探索金融支持绿色发展的有效路径。加快推进长三角征信一体化。推动长三角五城市创建国家级科创金融改革试验区。

四是进一步优化金融管理服务。继续推进跨境贸易投资自由化便利化，密切监测跨境资金流动风险，持续打击地下钱庄、跨境赌博、非法网络炒汇等外汇违法违规行为。强化支付领域监管，持续整治拒收现金行为。持续推进国库财税监督电子化。做好反洗钱分类评级、执法检查和跨部门监管协作。加强征信机构监督管理。推进农村信用体系建设。推进金融科技创新监管试点。

五是再接再厉强化全国性职能建设。履行好现场检查职能。配合总行完善金融市场制度体系建设。推进金融市场交易报告库建设。做实做强做精金融业综合统计各项工作。做好全国跨境人民币业务及自由贸易账户业务非现场风险监测预警工作。

六是久久为功坚决守住不发生系统性风险的底线。依托金融委办公室上海协调机制，统筹做好区域金融风险研判及处置工作。强化区域发债企业风险监测。配合做好金融控股公司监管。完善互联网金融常态化监管机制。完善上海市金融消费权益保护制度建设，打造金融广告治理“上海模式”。

会议强调，做好2021年的各项工作，必须坚持把党的政治建设摆在首位，持续推动全面从严治党治金。一是坚持党对金融工作的全面领导，始终从政治上谋划和推动履职，用履职成效检验全面从严治党效果。坚决落实好“两个责任”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是深化模范机关创建，推动党建与业务高质量融合发展，提升基层党组织建设水平。大力宣传学习龚浩成同志先进事迹，为模范机关创建注入强大的精神力量。三是驰而不息推进作风建设，严格执行中央“八项规定”精神和人民银行正风肃纪“十条禁令”，坚决遏制金融腐败。继续做好各级领导干部培育、选拔和使用工作。进一步完善落实“大监督”工作机制，强化监督执纪问责。