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电商《“十四五”规划》：鼓励跨境电商及支付相关发展

10月26日，商务部、中央网信办、发展改革委印发《“十四五”电子商务发展规划》，鼓励跨境电商及支付相关发展。

《规划》表明，电子商务金融服务创新行动。支持电子商务企业与银行、保险、非银行支付机构、消费金融公司等金融机构开展合作，规范发展互联网贷款、供应链金融、消费金融等产品和业务，为中小微电商企业提供全方位、多层次的线上金融服务。鼓励金融机构与跨境电商配套服务企业开展合作，大力支持移动支付企业“走出去”与跨境电商协同发展，推动保险机构创新研发适应跨境电商的新型险种。

《数据出境安全评估办法（征求意见稿）》发布

10月29日，网信办发布《数据出境安全评估办法（征求意见稿）》，对数据出境提出的明确的要求，这对跨境支付、跨境电商将产生巨大的影响。《办法》要求，数据处理者向境外提供数据，符合以下情形之一的，应当通过所在地省级网信部门向国家网信部门申报数据出境安全评估。

（一）关键信息基础设施的运营者收集和产生的个人信息和重要数据；

（二）出境数据中包含重要数据；

（三）处理个人信息达到一百万人的个人信息处理者向境外提供个人信息；

（四）累计向境外提供超过十万人以上个人信息或者一万人以上敏感个人信息；

（五）国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。

外汇局通报10例非法买卖外汇案，再点地下钱庄

此前9月和7月，外汇局也曾通报10例案例，均包含地下钱庄案。《外汇局通报10起非法买卖外汇案，打击地下钱庄、POS移机成重点》《外汇局再通报10起外汇违规案例，均为地下钱庄相关》，10月月中，外汇局也曾通报甘肃756亿地下钱庄案，名义上为沿海进出口企业“服务”。

案例1：鞍山鼎泰土石方工程有限公司非法买卖外汇案

2019年12月，鞍山鼎泰土石方工程有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇3笔，金额合计81.2万美元。

该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款67.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

深圳三部委发文：鼓励跨境电商、跨境金融

10月19日，中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、中国人民银行深圳市中心支行、深圳市地方金融监督管理局发布《关于推动金融业服务新发展格局的指导意见》（深银保监发〔2021〕143号）。《意见》指出，主动对接国际高水平经贸规则，支持发展数字贸易、跨境电商等外贸新业态，深化“一带一路”经贸合作，创建国家进口贸易促进创新示范区。

《意见》指出，支持与港澳开展跨境双向贷款、双向资金池、双向股权投资、双向发行债券、双向资产转让等业务，构建跨境人民币业务创新试验区。推动货物贸易和服务贸易外汇收支与结算便利化，健全贸易融资和保险等贸易服务体系，支持离岸贸易与跨境服务贸易发展。推动加快设立港澳保险售后服务中心，支持银行业金融机构为符合规定的保险业务提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。

美国将密切关注科技巨头支付业务

美国消费者金融保护局（CFPB）新任局长罗希特·乔普拉（Rohit Chopra）将于本周三发表就职演说，预计他将针对科技巨头的业务活动展开进一步监管。

根据乔普拉准备好的就职演说文稿，CFPB将采取措施，尽力避免陷入困境的美国房主丧失抵押品赎回权，以及推动消费信贷更具竞争力。同时，CFPB还将加强对科技巨头的监管。近年来，许多科技公司提供实时的消费支付系统，试图更好地把握经济活动中的资金流动，并由此掌握海量数据。此外，对于屡次违反美国消费金融法的公司，CFPB将加强执法工作。

银联国际携手华为在境外推出“抬腕即付”

银联国际宣布，与华为深化在支付领域的合作，首次在境外推出基于可穿戴设备的移动支付服务，并率先在中国港澳地区、俄罗斯落地。当地消费者只需在HUAWEI WATCH 3系列中绑定银联卡，即可享“抬腕即付”新体验。

此次双方进一步拓展Huawei Pay的适配硬件范围，以服务更多境外用户。中国银行（香港）、工银澳门、俄罗斯天然气工业银行等10家机构发行的银联卡持卡人，只需在HUAWEI WATCH 3系列手表中绑定银联卡，解锁后“抬腕”靠近POS终端，无需联网，即可便捷完成支付。

中国银行成功投产CIPS标准收发器

近期，中国银行顺利投产上线CIPS标准收发器，并成功叙作首笔业务，助力企业客户通过CIPS标准收发器一点发送跨境付款业务，使客户的跨境人民币业务处理更安全、稳定、可靠。

中国银行是我国全球化和综合化程度领先的银行，分支机构遍布内地及境外61个国家和地区。目前，中银集团境内外共有CIPS系统直参16家（含中行本部），逐步形成以香港和上海为枢纽的全球人民币清算服务网络，为全球100多个国家和地区的银行提供人民币清算服务，全力助推人民币国际化。

Airwallex空中云汇与浦发银行上海分行签署战略合作协议

10月13日，在浦发银行“i浦汇”跨境金融服务体系发布会上，Airwallex空中云汇与浦发银行上海分行签署战略合作协议，并获评“跨境生态合作伙伴”奖。

在全球经济数字化水平不断提升，资源优化配置和供应链逐步成熟的基础上，跨境金融业务不断发展。下一阶段，双方将从完善的账户体系、跨境供应链等综合化服务侧打通端到端一站式服务链，帮助跨境及外贸企业解决难点痛点，全力支持外贸新业态发展。

Stripe和Klarna宣布结盟

据报道，Stripe宣布已经和Klarna公司达成了战略伙伴关系，将向自家的商户客户提供来自于Klarna的分期支付服务。

Stripe的主要业务并非面对消费者，主要是帮助企业商户提供在线支付或是线下收款服务。该公司表示，通过此次和Klarna结盟，Stripe现有的商户客户未来可以把Klarna作为一个在线支付选项。瑞典Klarna主要也是和商户合作，让他们植入自家的支付按钮。通过这一次结盟Stripe，该公司的服务将获得更多的商户客户群。

韩国电信遭DDoS攻击，支付交易系统等瘫痪

韩国电信运营商——韩国电信（KT）的有线、无线互联网服务从10月25日上午11时许出现约1小时的瘫痪，给全国各地用户带来不便。KT方面称，公司网络当天遭到分布式拒绝服务攻击（DDoS）。

KT遭攻击后，上网搜索、证券交易系统、商铺支付系统等KT基于互联网提供的各项服务均出现瘫痪。部分用户还无法接打电话。大部分服务已于当天中午起恢复正常，部分地区的修复工作出现延误。KT方面表示，公司发现公司网络当天上午11时许遭到大规模分布式拒绝服务攻击。公司在事发后立即启动应急处置机制，开展修复工作。

印尼央行：新BI Fast支付系统将于12月全面启动使用

印度尼西亚银行(央行/BI)拟定指标，BI Fast支付系统在2021年12月的第二周全面启动使用。在早期阶段，BI Fast专注于个人信用转账服务。

在2025年印尼支付系统蓝图中，零售支付系统的数字化创新旨在实现便捷、快速、简单、便宜、安全和可靠的支付系统服务，BI Fast将成为未来零售支付系统基础设施的支柱，使用各种工具和渠道实时加速支付，安全、简便，并且每天24/7小时运行。在2021年12月的早期阶段，BI Fast实施将着重于个人信用转移服务。此外，BI Fast服务将逐步扩展到包括批量信用、直接借记和请求支付服务。

美国调查Visa与金融科技公司关系

10月28日消息，根据华尔街日报报道，美国司法部（DOJ）正在对国际卡组织Visa与大型金融科技公司的关系展开调查。报道显示，DOJ相关反垄断调查人员正在调查Visa向Square、Stripe和PayPal等金融科技公司提供的合作激励情况。资料表明，Visa有时会提出降低费用或者提供其他奖励措施，以换取金融科技公司通过Visa而非其他卡组织网络进行交易。调查当局想知道Visa与这些金融科技公司的合作关系，在其中发挥了什么作用。

据了解，这是DOJ于今年早些时候开始对Visa进行反垄断调查的一部分。今年3月，DOJ反垄断小组就Visa是否在借记卡市场限制商家使用成本较低的交易网络进行交易展开调查。但目前没有消息表明，DOJ已得出任何结论或接近完成调查。

香港将公布数字货币跨境支付、商业数据通的路线图

10月29日，香港金管局总裁余伟文表示，将于下周举行的金融科技周公布数字货币跨境支付、「商业数据通」的路线图。又指，在数字货币跨境使用方面，香港是发展最成熟、最接近真实落地使用的地方。金管局与人民银行、泰国央行及阿联酋央行、国际清算银行，已完成有关「意念测试」，将会探讨如何做到商业化，期望明年试行真实交易。

另外，余伟文指，近几年香港电子支付发展迅速，虚拟银行开户数目已逾100万个，形容香港在金融科技发展属国际前列。他强调，金融监管要与金融科技发展并行，同时兼顾，包括提醒银行注意营运及网络安全。他又期望，数字港元可行性研究明年中有初步结论，对金融系统及银行业务会否有影响，是其中一个研究方向。

美国运通无计划推出数字货币信用卡 万事达卡准备接入加密货币

美国运通首席执行官Stephen Squeri表示，该公司并不急于推出加密货币相关信用卡。相反，其更喜欢对加密货币采取更严明的方法，并表示将加密货币视为一种类似黄金的资产类别。截止发稿，该股盘后涨0.24%，报182.75美元。

据了解，早些时候万事达宣布与洲际交易所的加密货币子公司Bakkt建立合作伙伴关系，允许消费者通过Bakkt提供的托管钱包购买、出售和持有数字资产。

尼日利亚央行推出非洲首个央行数字货币eNaira

当地时间10月25日，由尼日利亚中央银行发行的数字货币eNaira正式上线。尼日利亚数字货币eNaira名称来源于该国法定货币奈拉（Naira），数字货币与奈拉具有同等法币地位，并将始终以1:1的比例兑换。

据了解，eNaira是一个安装在手机里的数字钱包，用户可在其账户中持有资金。这些资金向他人转账或从银行账户存取时无须支付交易费，用户可直接使用eNaira支付购买的商品或服务，政府也将通过eNaira向符合特定福利计划的公民直接付款。另外，eNaira系统除了使用密码加密外，还使用多重身份验证，以确保用户钱包数字货币的资金安全。eNaira可在没有网络服务的条件下使用。同时，eNaira钱包将根据用户身份验证情况划分为不同类别，并为每个类别设定了每日交易限额和累计交易限额。