6月9日,国家金融监督管理总局发布的行政处罚信息显示,宁波鄞州农村商业银行因存在“EAST数据与1104数据交叉校核不一致、EAST数据与客户风险统计数据交叉校核不一致、EAST数据存在错报漏报等数据质量问题”等违法违规事实,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条,被宁波银保监局罚款90万元。
值得一提的是,同一天,宁波奉化农村商业银行的罚单也涉及“数据治理问题”。因存在“数据治理问题突出”“监管意见落实不到位”“合规文化建设缺失、个别员工存在严重违规行为”“员工管理存在严重缺漏”等多项主要违法违规事实,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条,被宁波银保监局罚款380万元。
据《银行科技研究社》了解,目前银行业主要有3个重要的监管报送模块,分别为非现场监管(1104)报表、客户风险数据报送、监管数据标准化(EAST)。三个模块彼此之间有功能差异又相辅相成。
《银行科技研究社》查询到今年以来多个关于EAST数据质量问题的罚单。比如原银保监会2023年2月17日发布的渣打银行罚款近5000万罚单显示,该行39项主要违法违规事实中,包含“EAST报送数据质量不合规”。
原银保监会2023年4月11日发布的罚单显示,中国进出口银行广西分行多项违法违规行为中包含“EAST部分重要数据项报送内容不完整”,合计被罚100万元。
尤其值得注意的是,2020年5月9日,6大行加中信、光大银行因EAST系统数据质量及报送存在违法违规行为,曾被原银保监会罚款共计1770万元。
而2022年3月,原银保监会查处一批EAST数据质量领域违法违规案件,对21家银行作出行政处罚决定,包括3家政策性银行、6家国有银行、12家股份制银行,处罚金额合计8760万元。
近年来,监管方对金融机构数据治理工作愈加重视,处罚力度在加强,而监管报送数据作为监管当局对金融机构数据质量情况的直观了解,成为金融机构数据治理工作重要抓手。
2020年5月20日,原银保监会发布《关于开展监管数据质量专项治理工作的通知》及相关专项治理方案。其中指出专项治理范围:
机构范围:大型银行、股份制银行、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、信用合作社等吸收公众存款的金融机构,政策性银行,国家开发银行以及保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司。数据范围:包括监管数据及相关源头数据。其中,监管数据包括:非现场监管(1104)、客户风险、监管数据标准化(EAST)、保险统计信息、保险偿付能力、保险资金运用等系统采集的数据核心监管指标。数据质量主要包括数据真实性、准确性、完整性。
监管数据的真实性和准确性等是银行机构内控合规的内在要求,更是贯彻落实政策部署和监管要求的具体体现。
因此,各家银行必须对数据治理相关工作予以更大的重视。
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