营管部再开两6万级别罚单 央行监管“事无巨细”
央行营业管理部继8月8日对海科融通罚单后,仅过一天又连开两罚单:随行付支付有限公司因违反非金融机构支付服务管理、备付金管理相关规定,被处以人民币6万元罚款;北京和融通支付科技有限公司则因违反非金融机构支付服务管理相关规定,同样被处以6万元罚款。
随行付为第四批获得央行支付牌照的企业,高阳科技旗下子公司,专注于为小微企业提供支付结算、融资贷款等一系列金融服务。关于备付金,在《非金融机构支付服务管理办法》中就规定了接受客户备付金的第三方支付机构必须在商业银行开立客户备付金专用存款账户,只能拥有利息收入。尽管规定如此,但支付机构挪用备付金用于其他投资,在操作上是毫无障碍的。第三方支付机构也明白,备付金“生钱”的能力远不止银行利息,因此支付机构违反规定使用备付金也就时常发生。在没出什么差池的情况下,央行营管部仅罚款6万以示警告并勒令整改,在牌照续展的节骨眼上也提醒其他机构,勿动备付金。
和融通同为第四批获得央行支付牌照的企业,是一家端对端支付服务提供商,能部署银行级的支付架构、技术、方案和服务。拥有比较完整的电子支付产品线,包括POS终端、非接触式读卡器、线路加密机、网控器、主机系统等产品。和融通只拥有在北京地区开展银行卡收单业务资质,但处罚信息公示表中的违法行为类型注明只有“违反非金融机构支付服务管理相关规定”,并无违反收单业务管理相关规定的描述。可以理解为和融通在银行卡收单方面是没有问题的,也许是因无资质从事更多其他支付业务。
央行通过营管部的处罚再次透露出严格的监管态度,警示了许多支付机构“只要不是太严重就没事”的侥幸心理。2天内营管部连开3张罚单,央行完成了在监管政策上的示范。第三方支付机构无论大小、违规行为无论轻重,既打老虎也拍苍蝇的做法将成为央行长期监管方针。
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