香港财经事务及库务局局长许正宇欢迎立法会通过《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》，加强香港打击洗钱和恐怖分子资金筹集制度，并就虚拟资产活动制订整全而平衡的监管框架以保障投资者，从而巩固香港的国际金融中心地位。

在此之前，10月31日，香港财政司（财经事务及库务局）发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，宣言预告近期致力为订立虚拟资产服务提供者发牌制度展开工作。在新制度下，虚拟资产交易所将与现时传统金融机构一样，须遵守打击洗钱及恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定，这有助持牌虚拟资产交易所建立地位和公信力，使其能接触更多香港市场的投资者。另一好处是金融中介机构和银行将可与来自虚拟资产界别的获发牌同行合作，并在符合相关监管条件的情况下，为客户提供虚拟资产交易服务。

《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》经修订后，从事经营虚拟资产交易所业务者必须向证券及期货事务监察委员会申领牌照，并须符合适当人选准则、进行客户尽职审查和备存纪录，以及遵守其他保障投资者的规管要求，例如稳妥保管客户资产、财务稳健和避免利益冲突。

此外，持牌虚拟资产交易所及其附属公司须定期向证监会呈交经审计的帐目和财务资料，证监会在需要时也有权进入其业务处所视察和调查。证监会日后会就该制度的详细监管要求作进一步谘询。

许正宇表示，修订条例建立有效的打击洗钱和恐怖分子资金筹集规管制度，符合有关国际要求，并有助巩固香港的国际金融中心地位。就虚拟资产交易所而言，整全而平衡的监管框架能保障投资者，并促进负责任和可持续的行业发展。

经修订的条例包括贵金属和宝石交易商注册制度明年4月1日生效，虚拟资产服务提供者发牌制度和其他有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集要求的修订明年6月1日生效。