2024年4月28日，人民银行北京市分行、人民银行上海总部等均召开了2024年第二季度新闻发布会，其中重点介绍了推动北京市优化支付服务提升支付便利性工作。

北京优化支付服务三大措施

人民银行北京市分行党委委员、副行长周军明介绍表示，自3月7日国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》以来，人民银行北京市分行在全国率先开展了机场支付服务示范区建设，全面推进优化支付服务系列工作。周军明主要介绍了三方面的情况。

一是持续完善首都、大兴两大国际机场境外来宾支付服务示范区，第一时间、第一地点解决外籍来华人员支付困难。

据了解，目前两大机场共有银行网点5家，个人本外币兑换特许机构网点7家，外币自助兑换机4台，ATM机24台，基本实现商户外卡受理全覆盖、ATM机小面额零钞支取全覆盖，并在国际出发和到达实现外币兑换网点全覆盖，可兑换40余币种。

周军明表示，“自2月5日启用以来，截至4月21日，支付服务中心已为6050位境外来宾提供服务；支付服务示范区累计办理外卡刷卡业务20.3万笔，金额5890.7万元人民币；办理外币兑换、外卡取现业务3.7万笔，金额4626.8万元人民币。”

二是率先在省级层面印发实施方案。

据悉，北京市在3月25日印发了《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》，成为全国首个在省级层面印发实施方案的省市。该方案确定了4月底、6月底和年底三个阶段的工作目标，构建起人民银行北京市分行和市金融管理局双牵头、包含其他22个成员单位在内的市级协调机制，从银行卡受理、现金使用、移动支付、账户服务、宣传推广五个维度推出了22项具体措施。

三是聚焦重点领域、重点环节。

基于“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景，人民银行北京市分行确定首批重点商户清单约1.1万户。周军明表示，首批重点商户清单内有效商户维萨、万事达等主要外卡覆盖率超过80%，实现短期内快速提升。现金服务方面，组织全辖3800余银行网点100%提供零钱包，在机场‘的士职工之家’开设兑换服务点。截至4月21日，投放标准化、多样化零钱包23.5万个，较2月底增长18.2万，开展了为出租车司机发放零钱包专项行动；可支持外卡取现的自助设备1.16万台，支持零钞取现功能的ATM达到100台。

改善卡受理环境、外卡内绑、标识张贴

在记者提问环节，人民银行北京市分行相关负责人也回答了关于改善银行卡受理环境、境外个人境内移动支付、支付标识的制作与张贴工作等内容的问题。

改善银行卡受理环境方面，一是划定重点商圈、重点场所，确定我市首批重点商户清单台账；二是组织推动“四单”工作模式（摸清商户情况的工作底单、需要布放机具的工单、向银行派单、银行入户作业后形成回单）；三是明确业务联系人，建立商户侧、收单侧供需对接的工作机制。

境外个人境内移动支付方面，人民银行北京市分行持续优化“外卡内绑”支付便利化程度，一是将免身份认证交易限额提升到2000美元；二是将身份认证后交易限额提升为单笔5000美元，年累计5万美元；三是对优质商户实施白名单管理。据介绍，3月支付宝与中国银行北京市分行合作办理“外卡内绑”业务300余万笔，金额超过6亿元人民币，环比分别上涨近1倍。

此外，人民银行北京市分行近期指导银行落地了“外卡线上收单”业务场景，解决外籍人士无法使用境外银行卡在境内电商平台网购的问题。据了解，工商银行北京市分行与京东商城合作，开展“外卡线上收单”业务，为境外卡持卡人在京东商城刷卡购物提供支付服务。外籍人员在支付时录入卡号、有效期、CVV码等简要信息后即可完成支付，无需转换货币或开设境内银行账户。2月23日首笔业务落地以来，截至4月27日，累计发生外卡收单业务近2万笔，金额近2000万元人民币。

支付标识的制作与张贴工作方面，人民银行北京市分行通过指导北京市支付清算协会，向全市的收单机构发布了《关于优化北京市支付受理标识张贴工作的倡议书》，引导各收单机构设计并在全市重点商户张贴完整统一、清晰醒目的受理标识。该协会制作了支付受理标识的模板，各收单机构在保持模板中核心设计要素不变的情况下，制作含有本单位元素的受理标识。各收单机构内部标识统一。

此外，各收单机构在张贴受理标识时，根据“能受理什么，就张贴什么”的原则，做到标识与受理内容相符。各商户根据受理的外卡种类不一样，标识内容有所差别。同时还针对张贴现金受理标识、标识张贴的规范、后续检查更新等方面提出倡议，以促进全市支付受理标识的规范化。