健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。

5年来，政府工作报报告对互联网金融的描述，从促进发展，到规范发展，到警惕风险，再到健全监管，呈现了互联网金融在国内发展的规律。

2018年3月5日9时，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强做政府工作报告。

今年政府工作报告再次提及互联网金融。据了解，这是继2014年以来，互联网金融第5次被写入政府工作报告中。“健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。”

健全互联网金融监管

今年的政府工作报告指出，要坚决打好三大攻坚战。李克强在会上表示，当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患、严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，加快市场化法治化债转股和企业兼并重组，加强金融机构风险内控。

强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管，防范化解地方政府债务风险。

在提到坚持全面深化改革时，李克强指出，基本放开利率管制，建立存款保险制度，推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，深化政策性、开发性金融机构改革，强化金融监管协调机制。

在总结过去5年的工作时，李克强表示，坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。妥善应对“钱荒”等金融市场异常波动，规范金融市场秩序，防范化解重点领域风险，守住了不发生系统性风险的底线，维护了国家经济金融安全。

在创新驱动发展部分，李克强特别提到了移动支付与共享经济。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

报告指明发展趋势

2014年，互联网金融首次被写入政府工作报告。报告提到，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

2015年的政府工作报告对互联网新经济业态给予前所未有的重视，其中两处提到互联网金融：在回顾2014年工作时，提及“互联网金融异军突起”;在谈到2015年工作时，要求“促进互联网金融健康发展”。

2017年是互联网金融的转折点，政府工作报告对互联网金融的关键词变为“规范发展”，这意味着规范化发展，将成为互联网金融发展的必然趋势，2017年这一关键词则变为“高度警惕风险”。

2016年政府工作报告的重点工作部分提出，加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融，大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

2017年政府工作报告指出，当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。

随着互联网金融的深入发展，监管趋严将贯穿互联网金融发展的始终。总体上，国家层面一直坚持鼓励的态度，加强准入门槛，规范发展，完善监管成为工作的重心。

2016年8月24日，银监会等多部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，明确了P2P网贷监管路径，行业在规范化、标准化的道路上迈出了关键的一步。

随后的2年内，《网络借贷信息中介备案登记管理指引》、《网络借贷资金存管业务指引》、《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》与《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》等政策性文件相继发布，对网贷行业的准入门槛、业务性质、银行存管、备案登记、信息披露等一一明确。

2017年12月8日，《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》发布，对下一步的整改验收工作作出详细计划，明确了验收标准和具体的整改和备案时间表，并要求各地在2018年4月底前、最迟6月末之前全部完成辖内主要网贷机构的备案登记工作。

2018年，合规与备案将成为行业发展的主旋律。2018年，互联网金融也将开启新征程。