【新闻周评】来华支付建设步入下半场
慕楚移动支付网2024/8/12 9:55:51

风风火火近半年后,来华支付初见成效。

7月26日人民银行新任支付司司长严芳在“推动支付行业高质量发展”媒体吹风会上表示,在各方的大力支持下,经过5个月的努力,支付便利化工作取得了积极的成效。

此外,来华支付已经不在人民银行下半年的工作重点当中。

8月1日,人民银行召开2024年下半年工作会议。会议总结上半年成果,表示重点人群支付服务便利性明显提升。而下半年的工作重点已经没有来华支付相关说明,也没有提及重点人群的支付便利化问题。

而今年1月召开的2024年中国人民银行工作会议,则明确表示着力提升境外来华人员支付服务水平,持续推动优化境外银行卡受理环境、提升手机支付便利性,引导重点银行和支付机构优化我国居民和境外来华人员账户服务。

今年2月,人民银行副行长张青松表示,希望能在3到6个月的时间内实质性进一步改善外国朋友在华支付服务,为其在华工作、生活、旅游提供保障。

算起来,现在时间也已经差不多了。

从各个角度来看,在已有成效的情况下,来华支付这阵风似乎正步入下半场,人民银行“抛砖引玉”的任务已经完成。

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新的任务似乎由其他部门和机构来推进。

外汇局的下半年工作重点中,提及持续完善外籍来华人员外汇服务。

而在“推动支付行业高质量发展”媒体吹风会上,外汇局相关负责人也明确,将从四个方面便利外籍人员来华支付服务。分别是优化“外卡内绑”服务、紧盯重点地区及机构、加强政策传导和培训、积极对接外籍人员集中的机构。

不仅如此,各地政府也会成为来华支付工作的主力军。

各地政府部门在听取人民银行的相关工作汇报之后,纷纷推出了“优化支付服务提升支付便利性“相关的实施方案。

以深圳为例,今年3月就发布了《深圳市关于进一步优化支付服务打造全局支付示范区的工作方案》,定的目标是2024年12月31日前,持续巩固提升支付服务水平,打造深圳全局支付示范区。

7月26日,广西政府公布的《广西进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》,方案提出加大对农村地区、人口密集社区、国际性赛事和会议举办地以及外籍来桂人员聚集地的支付资源倾斜力度,全面推进提升广西支付便利性工作,还确定了6个地区为重点地区。

有的地方不仅仅发布相关实施方案,还贴钱。

5月,上海市商务委、金融办、财政局近日联合发布了《上海市商务高质量发展专项资金(2023年度支付服务体系优化项目)申报指南》,对收单机构在2023年10月1日至2023年12月31日期间(以收单机构与商户签订协议时间为准)新增或升级的外卡POS机设备,每台设备按采购成本价格的50%给予财政资金补贴,每台设备补贴金额不超过800元。

海南在6月也发布了相关补钱政策。海南将对收单机构在2024年1月1日至2025年12月31日期间(以收单机构与商户签订协议时间为准)新增或更换开通外卡受理功能的POS机,每台设备按采购成本价格的50%给予财政资金补贴,每台设备补贴金额不超过400元。

各地政府根据区位优势,调动整体资源,紧抓外籍人士来华的重点区域和场景,将比人民银行一个部门来推动更有优势。

从时间和重点场景方面,似乎外汇局、各地政府开始接棒人民银行的工作,做好来华支付的精细化服务。

人民银行公布的数据显示,截至2024年6月,境外银行卡支付161万笔,金额29亿元,交易量较2月基本翻番。

2024年上半年,超500万入境人员使用移动支付,同比增长4倍;交易9000多万笔,金额140多亿元,均同比增长七倍。

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谈及成效,则不得不说维萨(Visa)、万事达卡(MasterCard)的降费。

7月初,有消息称,Visa与万事达卡在中国大陆地区降费工作系统改造完成,并积极配合收单银行和收单机构进行系统改造,国际卡组织刷卡手续费优惠工作稳步推进。据了解,主要商业银行特定行业外的商户外卡手续费从2.5%至3%左右降至1.5%左右。

费率几乎砍半,这一定程度上从顶层解决了外卡收单贵的问题,虽然这相对国内费率仍然较高。

相比美国Visa与万事达卡持续20年的费率官司,我国仅用半年时间完成降费要求,这不得不说是一个巨大的成效。

但也有观点认为,由于国际费率水平已经持续多年,发卡行与收单行都有自己的合理收入说明,降费会让外籍人士在中国的支付返利减少,例如减少信用卡积分或者权益,毕竟国际信用卡之所以使用如此频繁,返现与权益也是其中重要原因。境内解决了一部分用的问题,但降费带来的后续影响力还有待观察。

而经过这半年的推进之后,因政策要求,便利来华人员的支付会成为支付产业常态化重视的一个要点,在老外体验中国移动支付便利之后,也将反向利好中国支付企业出海。

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