对于这几年的金融行业来说,金融科技是最受关注的领域之一。目前,在科技应用方面,监管沙盒是重要的检验路径。
2020年以来,金融科技创新监管在落地应用、相关规范方面取得了实质性进展。以下内容摘自移动支付网发布的《银行科技应用产业全景报告》。
监管沙盒进展迅速
2019年12月,金融科技创新监管试点工作开始启动。当时,中国人民银行宣布在北京率先试行。
2020年以来,金融科技创新监管试点范围多次扩容,目前,已扩大至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、成都、广州9个地区。
至2020年8月底,9地首批金融科技创新监管首批应用全部对外公示,金融科技创新监管试点取得初步进展。
截至2021年2月26日,9个地区共有86个创新应用对外公示。北京、上海地区进展最快,均有三个批次的创新应用对外公示;深圳、苏州、雄安新区、成都次之,均有两个批次的创新应用对外公示,其余各地区都只有一个批次的创新应用对外公示。
更加具体地看,已经落地的金融科技创新应用具有怎样的特点,本部分从各应用涉及的创新技术、应用领域、企业参与模式3个方面来看。
从技术、应用领域、企业参与模式看创新应用
从技术的角度来看,大数据、人工智能技术在创新应用中的应用范围最广。一方面,在线上环境下,数据对于经营活动的重要性不需要赘言,数据利用率足够,让机器完成各种活动无疑更加节省成本;另一方面,大数据、人工智能技术的发展较为成熟,落地应用更具有现实性。
随后,是安全相关技术和区块链技术。安全相关技术指支付标记化、TEE、密码技术、数字证书、身份认证技术等,这类技术的使用,可以帮助各机构确保支付、身份验证、信息传输等活动的安全进行,毕竟,对于金融行为来说,安全是最基本的生命线;区块链技术与金融活动的本质相契合。尤其是在数据时代,在海量的大数据加持下,信用金融应用更加广泛,相对的,信用判断失误带来的影响也更加广泛,而区块链,可以给信用“凭证”。
生物识别、云计算、物联网、开放银行、分布式技术、5G等技术在创新应用中的使用相对较少。一方面,这些技术的应用场景相对狭窄;另一方面,部分技术的发展还在初期,技术与场景的融合还需要更多的探索。
在具体的应用场景方面,“风控”相关服务出现的频次最高。
对于银行服务来说,安全是必须恪守的底线;而新技术要在银行业务中应用,安全是最重要的关键词之一。
从业务执行的方向来看,风控业务为多种银行服务提供安全支架,并不指向具体的服务客群和业务领域。从这个角度来看,在一定程度上,紧跟“风控”的“中小微企业融资”更能说明监管沙盒项目在服务客群和服务领域方面的偏向性:鼓励银行等金融机构通过技术应用,加强对中小微企业的服务能力。
这与产业痛点、技术发展、环境的变化密切相关。中小微企业融资贵、融资难一直是一个难题,大数据等金融科技的发展,为解决这一难题带来新的思路。特别是在今年的环境下,新冠疫情对整个社会产生了极大影响,中小微企业抗风险能力较差(根据今年年初清华和北大联合调研995家中小企业的数据,85.01%的企业账面现金流维持不了3个月),而其对稳定就业(数据显示,截至2018年末,我国中小微企业占全部规模企业法人单位的99.8%,其就业人员占全部企业就业人员的比重达79.4%),促进社会稳定的重要性毋庸置疑,在这样的环境下,金融行业着力解决这一问题是与市场需求、技术发展、环境变化相一致的。
随后,也有针对“供应链金融”、“支付”、“智能银行”、“移动金融”等多个服务场景或领域的创新应用。可以说,监管沙盒项目在有所侧重的同时,也鼓励金融机构积极尝试,将技术应用于多个业务领域。
从各创新应用涉及的领域来看,针对B端的服务最多,安全次之,随后是针对线上渠道、支付、农村金融等特定领域的服务。
从企业参与模式来看,参与机构只有银行的创新应用共32个,其中,只有一个创新应用是两家银行(中国银行、微众银行)合作参与,其余均为一家银行单独申请。
在25个银行与科技企业合作申请的创新应用中,其中有3个是银行与其名下金融科技子公司合作申请,分别为工商银行与工银科技申请的“征迁安置资金管理区块链信息系统”、建设银行与建信金科申请的“‘信盟链’风险信息协同共享产品”、兴业银行与兴业数金申请的“‘融通保’中小微企业票据流转支持产品”,这是银行与其金融科技子公司合作的典型范例。
银行与其他企业的合作主要包括银行与支付机构、清算机构、征信机构、物流企业、科研机构等的合作。
其他主要指无银行参加,保险机构、支付机构、征信企业、科技企业等单独或者合作参与金融科技创新应用。
在公示之后,截至2021年2月底,北京两批创新应用,杭州、深圳、上海、广州、重庆、苏州首批创新应用已先后完成登记,向用户提供服务。
除此之外,多地已向外征集其他批次的金融科技创新监管试点创新应用。未来,金融科技创新监管将继续发展。
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